陈卫+靳永爱

摘要：本文在微观视角上考察中国计划生育政策的执行情况，分析违反政策生育行为发生的水平和影响因素。根据2005年全国1%抽样调查数据计算，1990年以来违反政策生育的比例为18.95%，但不同人群和不同政策类型之间存在很大差异。在控制宏观和中观因素的条件下，回归模型对违反政策生育行为的微观因素进行了实证分析，表明个人特征显著影响违反政策生育行为的发生，同时，社会环境、家庭因素也具有显著影响。本文的研究对于完善生育政策具体重要的启示意义。

关键词：计划生育政策；政策类型；生育行为；性别偏好

中图分类号：C923 文献标识码：A 文章编号：1000-4149（2014）04-0118-11

DOI：10.3969/j.issn.1000-4149.2014.04.013

作者简介：陈卫，中国人民大学人口与发展研究中心教授；靳永爱，中国人民大学社会与人口学院博士研究生。

How Well Has Chinas Family Planning Policy Worked： A Micro Level Analysis

CHEN Wei1， JIN Yongai2

（1. Center for Population and Development Studies， Renmin University of

China， Beijing 100872，China； 2. School of Sociology and Population Studies， Renmin

University of China， Beijing 100872， China）

Abstract：This paper is to investigate the levels， patterns and determinants of unauthorized fertility behavior using the 2005 National 1% Population Survey. Results show that the national rate of unauthorized births averaged at 18.95% over the last 20 years. The rate for different policy areas varies substantially. Factors at macro， meso， and micro levels have significant effects on unauthorized fertility behavior. This research have important implications for revising and improving Chinas family planning policy.

Keywords：family planning policy； types of fertility policy； fertility behavior； sex preference

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这是生育政策调整的又一重大举措。

政府部门希望通过政策调整最大限度地满足不同时期人们的生育意愿，但事实表明计划生育政策对不同人群的作用和影响程度却是不一样的。多数人会遵守计划生育政策，在政策范围内生育，甚至有调查表明，在一些地区如江苏，尽管政策规定的一些人群有生育二孩的权利，但仍有很多人只生一个孩子^[1]。但同时，还有相当一部分人会违反生育政策，特别是农村地区这种现象更为普遍。……