张晶莹

摘 要：随着城市经济的快速发展，哈尔滨市的农民工队伍已经成为支撑城市化建设的重要力量。但农民工作为弱势群体，从业中承受了众多不公正的待遇，合法权益得不到有效保证，缺乏利益诉求的途径与相应的制度保障。文章针对哈尔滨市农民工生产生活从业现状和农民工权益保障工作存在的问题进行分析，提出保障农民工权益的措施和建议。

关键词：哈尔滨市；农民工权益；保障；问题；对策

1 哈尔滨市农民工现状及特点

1.1 省内务工数量增加，跨省外出比重下降。外出农民工中，在省内务工的占83.3%，比重比上年增加4.7个百分点。在省外务工的农民工占16.7%，比上年减少4.7个百分点。

1.2 外出农民工以青年男性为主，已婚者占多数。从性别比例看，男性外出农民工占82.6%，女性占17.4%。从年龄结构看，外出农民工以青壮年为主。其中：年龄在16～25岁的占37.1%，26～30岁的占12.7%，31～40岁的占23.1%，40～50岁的占19.1%，50岁以上的农民工占8.0%。从文化结构看：在外出农民工中，初中及以下学历的占88.5%。其中：小学文化程度占14.3%，初中文化程度占74.2%。高中及以上文化程度占11.5%，且比重比上年提高2.6个百分点。从婚姻状况看，已婚的外出农民工占66.5%，未婚的占33.5%。外出农民工多数没有参加过任何技能培训。

1.3 外出农民工以从事建筑业和服务业为主。在外出农民工中，从事建筑业的农民工所占比重最大，占46.7%；依次是居民服务和其他服务业占13.0%；批发和零售业、租赁和商务服务业等其他行业占11.8%；住宿餐饮业和批发零售业占11.5%；交通运输仓储邮政业占9.3%；……