李维生　谷晓红　张伟　陈雪梅　吕潇

摘要：食品质量安全状况是衡量一个国家和地方经济发展水平和人民生活质量高低的重要标志。食品安全关乎产业发展、国计民生和社会安定。通过剖析山东省及国内食品质量安全监管体制机制与法律法规体系，分析山东省食品从田间到餐桌全过程生产消费的特点和存在的问题，提出完善食品安全法律法规体系、健全标准体系、优化管理体制机制、强化技术支撑体系的对策建议。

关键词：食品安全；监管；对策建议

中图分类号：X836（252）文献标识号：A文章编号：1001-4942（2014）05-0137-04

山东是食用农产品与食品生产大省，蔬菜、水果、肉蛋奶、水产商品量均居全国各省市前列，食品工业产值、出口交货值保持全国首位[1]。2012年山东省出口农产品150.2亿美元，占全国的1/4，餐饮业总收入达到1 976.37亿元[2]。与此同时，山东也是食品、餐饮消费大省，2012年全省城镇居民家庭人均食品消费支出为5 201元[3]。如何在保障农产品和食品供给的同时，让城乡居民吃得好、吃得安全，成为考核各级政府执政能力的重要内容。食品安全作为当今影响广泛而深远的全球性问题，各国都在不断完善法规、调整监管措施。山东省也需要不断研究借鉴国内外食品安全法规体系与监管机制，厘清食品安全问题根源，理顺食品安全监管体系，以保障食品质量安全，促进食用农产品、食品及餐饮产业发展，提高国际竞争力。

1健全山东省地方食品安全法规体系

尽快完成《山东省食品安全条例》、《山东省畜禽屠宰条例》、《山东省食品安全信息发布和管理办法》等地方法规制定工作，完善《山东省农产品质量安全条例》等已有地方法规，使相关法规更易普及和可操作。……