张汉源

美军院校教育具有院校培训体系完整，注重基础教育；严把招生录取关，实行全程淘汰；培训目标着眼于长远发展；教官队伍素质高；课程设置面宽；教育管理实行“专家治校”的鲜明特点。

美军院校特点美军十分重视院校建设，经过上百年的发展，已经形成了完整的院校培训体系和富有特色的人才培养模式。综观美军院校教育，呈现出以下六个基本特点。

一、院校培训体系完整，注重基础教育

美军的院校培训体系非常完整，可以概括为“两段三级”制。“两段”，就是指军官的培训分成两个主要阶段，即生长军官培训与军官任职培训。“三级”，指军官的任职培训主要分为初、中、高三级培训。生长军官的培训为基础培训，主要是进行大学文化基础知识教育和军队养成教育，这是美军院校培训教育的重点和基础。担负生长军官基础培训核心是三所军官学校，即陆军军官学校（西点军校）、海军军官学校和空军军官学校，毕业生占每年任命军官比例约14%，毕业后要经兵种专业学校培训后才能到部队任职。美军候补军官学校也为美军培养生长军官。候补军官学校招生对象是具有大学文化的优秀士兵、军士和大学毕业生，学制2～6个月，毕业生占每年新提军官比例约20%。美军生长军官最大的来源是后备军官训练团。这是美军在地方高校设立的军训组织，在大学生上学期间同时接受必要的军事训练，学生毕业获得学位的同时，成绩优秀者被授予现役少尉军衔，一般授予后备役少尉军衔。

美军官任职教育分为初、中、高三级培训。初级培训一般是在初级军事院校进行，时间在一年以内。中级培训由军兵种指挥与参谋学院等5所院校实施，培训对象为少校和上尉军官，学制5～10个月。美军高级培训由国防大学及陆军军事学院、海军军事学院和空军军事学院实施，对象为中校、上校军官，学制10个月。

二、严把招生录取关，实行全程淘汰

为了确保军官培训的高质量，把一流的人才选拔到军队，美国的初级军官院校都设置了严格的准入条件，并在四年的教育过程中实行全程淘汰。如陆海空三所军官学校招生时，要求学生具备以下四个条件才具备报名资格。第一个条件，是高中学习成绩总评必须优秀；第二个条件，是要通过美“高校测评计划考试”，这个条件相当于我们国家的高考；第三个条件，是必须通过美“高校联合会入学能力测验”。最后一个条件是必须要获得总统、议员等上层的推荐。西点军校学员的推荐制始于1843年，经过100多年的不断完善，已形成一套完备的制度。目前，美军陆海空3所军官学校都实行推荐报名制。美军初级军校在4年培训中实行严格的淘汰制度，学校为学生4年期的文化学习、身体心理、纪律表现、军事指挥和管理能力等都设置了严格的量化指标，某一项素质达不到标准，即被淘汰，4年期间平均淘汰率达到了30%。

三、培训目标着眼于长远发展

美初级军事院校尽管培养的是初级军官，毕业到部队担负排长等初级岗位，但其培训目标非常高远，着眼于军官的长远发展，如西点军校的确定的培养目标是为美国国家培养未来的领导者。其基本任务是教育、训练并激励全体学员成为献身于责任、荣誉和国家价值的军官。西点军校认为，美国陆军承担着保护美国在全世界利益的重大责任。未来世界将会发展迅速，复杂多变，规模变小的美国陆军要在充满挑战和不确定性的全球范围内执行任务，未来陆军必须能够应付全球范围内潜在的敌人、技术的进步和信息系统的变化。美海军军官学校的培养目标是从知识、道德、领导才能和体能几方面培养学员。灌输责任感、荣誉感和忠诚感。造就献身于海军职业生涯、有头脑、个性和发展潜力、有能力履行最高级指挥职责、公民职责和政府领导职责的毕业生。由此可见，美军初级院校的培养目标的重心不仅仅放在第一任职能力上，而是视野开阔，放在学员的长远发展上。

四、教官队伍素质高，流动性强，充满活力

美军院校的教官队伍素质高，流动性强，充满活力。美军院校的教官队伍由军职教官和文职教官两大部分构成。军职教官实行部队、机关和院校轮换制，陆军、空军3年换一次，海军2年换一次。军校教官离任后，一批来自部队和机关的军官补充进教官队伍。这样可使教官队伍始终充满朝气和活力。美军院校的文化课教学主要是聘用文职教官担任。文职教官实行聘任制，签一次协议可任教3年，通常任期不得超过10年。为确保各文化学科的高质量，西点军校还实行客座教授制度，规定每个文化系均设有1个客座教授名额，供招聘文职客座教授。客座教授聘用期为1年。要求客座教授必须是美国大学中的带头人和公认的权威。针对教官流动大，给教学和学科建设带来的负面影响，美军采取了一些措施保留教学骨干。如设常任教授，可在校工作30年，直到退休。这样，较好地解决了教员交流与保留教学骨干和学科建设的矛盾。

五、课程设置面宽，文理兼容

美军院校课程设置面宽且注重文理兼容，课程设置几乎涉及到人文社会和自然科学的各个领域。培养的学员知识面宽，具有全球视野。西点军校强调使学员能够在自然科学、人文科学和工程学方面得到均衡发展。西点军校的课程由核心课程和选修课程两部分构成。学员入学第一年不分专业，共同学习核心课程。到了第二年，就要根据自己兴趣选择一个研究领域。西点军校共设置了25个研究领域共学员选择。这些研究领域主要由选修课支持，学员根据自己的研究领域，可选修9～13门课程。为此，西点开设的选修课程达380门之多，其范围基本涵盖了美国地方大学所有主要学科和专业。

六、教育管理充分发挥民主，实行“专家治校”

美军院校通常采取领导、专家、教授和权威人士集体决策与监督下的院（校）长负责制。西点军校的主要权力机构由校务委员会和政策委员会两个机构构成。校务委员会由校长、教务长、学员队司令、各教学系的主任及部分教授组成。主要职责是对教学中的重要问题进行研究并做出决定。该委员会几乎每周都要开一次会议，研究教学中的重要问题。西点军校的政策委员会由校长、教务长、学员队司令和两名教授组成。教授的任职为三年，不能连任。政策委员会受校长和陆军部双重领导，其职能就是对全校一切重大问题进行调研，并定期向校长和陆军部长报告。美军这种依靠教授和专家组成决策机构的治校方法称之为“教授治校”或“专家治校”。依靠专家治校比仅靠少数长官治校的做法，能使院（校）长更准确、及时地了解院校的实际教学情况，确保各项决策的正确性。

参考文献：

[1]王飞凌.走进西点军校[M].北京：中国青年出版社，2004.

[2]张爱华.军事教育研究[M].北京：军事科学出版社，2012.

endprint