边静如

(南京工业职业技术学院 计财处，江苏 南京 210023)

引言

南京创业人才321计划(下称321计划)以中共南京市委、南京市人民政府发布的《人才引领、科技创业，制度先试、园区先行”八项重点计划的通知》［1］为重要标志，以政策文件形式明确提出了“以战略性新兴产业、现代服务业发展和重点产业转型升级为导向，从2011年起，用五年时间，引进3000名领军型科技创业人才，重点培养200名科技创业家，加快集聚100名国家‘千人计划’创业人才”的人才引进目标［2］。

321计划是一项规模宏大的创业扶持计划，在海内外享有很高知名度，扶持资金总量在100亿人民币数量级水平。该计划若顺利实施，将为南京创建多条高科技产业链，由此带来的经济总量估计在1万亿人民币数量级水平，造就一个或多个类似北京中关村规模的高科技经济区域应是可以预期的目标。321计划已经全面推行了两年多时间，笔者对具体实施效果进行了跟踪式调研，获得了一些令人振奋的调研数据，由此推测，321计划将在未来十年时间内对南京区域经济上的快速发展产生积极的影响。

1 321计划的政策内容简介

321计划是南京市政府积极响应《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》关于“创新驱动、实施科教兴国战略和人才强国战略”的政策性举措［3，4］。核心内容是吸引数以千计的高端技术人才来宁创业和创新。为此配套出台了《领军型科技创业人才引进计划》、《科技创业家培养计划》、《“南京321计划”工作目标考核办法》等实施细则。……