黎军信

随着社会经济的变化发展，农村人口也成自然缩减趋势。以我乡为例，2003年十三至十五周岁适龄少年2200多人，本乡初中在校中学生1400多人；七至十二周岁学龄人口4000多人，本乡学在校生3200多人。随着社会经济的发展，尤其是城镇化建设的突飞猛进，大量农村劳动力转移的同时把孩子带到外地就读，农村中小学学生人数锐减，目前本乡初中在校生仅750多人，全乡小学在校生仅820人。分散的教学点有的仅有三四十名学生。随之造成了教育资源分配不均衡，其中最突出的是师资的流动。优秀的教师大多往中心地区走，中学教师流往县城，小学教师则聚集到中心校。村校只有几个年迈的教师守着几十个学生。这些学生也以留守儿童居多。年老的爷爷奶奶和年迈的教师共同看护着这些留守的孩子。因此，寄宿制学校成了发展的必然趋势。调查发现，寄宿制学校已经成为农村广大人民群众的心愿，它解决了农村外出务工人员的后顾之忧，也减轻了农村空巢老人管教孙辈的压力。集中办学也利于更有效地整合教育资源，实现教育的均衡发展，达到服务社会经济发展的目的。那么，新兴的农村寄宿制中小学是否真正做到让社会放心、让家长省心呢？是否充分体现出它的优势呢？答案有待于我们去深入探索。

调查发现，很多农村寄宿制学校管理仍然处于低级层面：首先是管理的缺失，贯彻素质教育意识不足，精细化管理不到位；其次是客观条件的制约，巧妇难为无米之炊。……