□冯保才 崔世俊

地处伏牛山区的栾川县是个矿产资源大县，这里地质构造复杂，成矿条件优越，矿产资源丰富，已发现金属、非金属、能源和水汽矿产50 余种，矿产地87 处，其中，已探明钼储量206 万吨、钨68 万吨、铅锌781 万吨、黄金60.3 吨、铁矿石6117 万吨。全县矿业权241 个，矿证面积占全县国土面积2477 平方公里的50.1%，是中国16 个重要多金属成矿带核心区域的钼铅锌重要矿产地，国家实施找矿突破战略的47 片整装开发区之一。

矿业经济的迅速发展和壮大，使栾川县成为河南省县域经济升腾的一颗新星。而这也得益于该县矿业开发环境的长治久安。

一、强力整顿、规范矿业秩序，为栾川矿业迅速崛起插上腾飞的翅膀

上世纪改革开放初期，在“有水快流，强力开发”思想的引导下，栾川县一些乡办、村办、个体的钼、铅、锌、金、萤石等矿山企业蜂拥而上，乱采滥挖现象随处可见，小选厂、小碾子星罗棋布。仅以钼资源为例，到1988年全县小硐口、小选厂、小碾子总数就发展到5087 个，从业人员27800 人，盗矿者比比皆是。这些问题的滋生和蔓延，使矿山地质环境遭到破坏，有限的资源一天天被浪费，矿山事故接连不断，有“青山秀水”之称的栾川大地变得满目疮痍、乌烟瘴气。尤其是栾川钼矿在经过三次雪崩式的由盛至衰、由衰到盛的过程中，少部分党员、干部参与开矿办厂之风更是泛滥成灾、登峰造极，严重地损害了党和政府的形象，扰乱了正常的矿业、经济秩序。针对这一突出问题，栾川县拉开了整顿和规范矿产资源开发秩序的大幕。……