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退耕还林政策对川西农民收入的影响

2014-07-09王文军

科技视界 2014年3期

王文军

(阿坝州小金县林业局,四川 小金县 624200)

0 引言

实施退耕还林国外有前例,主要有美、英、法、德等国家。其主要通过“保护计划”以及自发方式实现退耕还林。二十世纪五六十年代,美国通过“资源退耕计划”,“有偿转耕计划”、“保护计划”,针对退耕还林问题和需求,学界对此展开了较为广泛的研究,退耕还林政策对农民收入影响方面,国际学者多集中于退耕补偿,强调退耕还林的机会成本及对贫穷削减效益。Sven Wunder从行为经济学角度入手,却导致农户可耕地面积减少,农民直接收入下降,农村吸纳劳动力能力减弱,农产品供应量减少,农产品价格上升。

我国退耕还林试点工程始于一九九九年,十多年来国家和地方政府投入了大量的人力、物力和财力,在改善生态环境同时,部分农民赖以生存的土地资本急剧减少,相应收入也明显降低,如何提升这部分农民收入,切实保障农民自身利益,是退耕还林工程继续实施过程中需要探讨和研究的主要内容,也是我国诸多学者关注的重点问题。尽管国内外学者对退耕还林开展了诸多定量分析,但较少考虑林地面积增减和补贴额度对农民收入的影响。本文将以此为重点,初步探讨林地面积增减和补贴额度两个因素对农民收入的影响程度及年际变化。

1 研究区域及指标选择

川西地区行政区划包括四川省阿坝藏族羌族自治州 (简称阿坝州)、甘孜藏族自治州(简称甘孜州)和凉山州。区内居住着二十多个民族,其中藏族人口多,是我国第二大藏区。……

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