唐任伍

近日，《人民日报》报道“大排量越野车在锡林郭勒盟草原牧区遮挡号牌、采风拍马”一事。据有关部门调查，这次“蒙面拍马”、摄影采风的人群中，有一位退休的自治区前政协副主席和一位政协前秘书长；遮挡的车牌中，有3辆是公车私用。很显然，这些人本身懂得公车私用的后果，知晓中央颁布的“八项规定”和“六项禁令”，因此底气不足，犹抱琵琶半遮面，企图以遮盖车牌的方式来掩盖公车私用的事实。我们姑且不谈遮挡车牌本身违反了道路交通法这一问题，剖析“蒙面拍马”、以摄影采风为名招待退休官员这一现象的实质，其中至少有三点值得关注：一是公车私用，顶风违纪。公车私用的危害虽然算不上重大的贪腐，但“千里之堤，毁于蚁穴”，公车私用之害不能小看，它有损干部形象，有损各级政府形象，甚至有损共产党的形象。在中央出台“八项规定”、“六项禁令”，严禁公车私用之时，仍然顶风违纪，影响恶劣。二是不乏期权腐败之嫌。期权腐败是在我国反腐败力度不断加大的形势下出现的一种腐败新对策，一些地方官员在位时利用手中权力，为他人谋取好处，受益者“回报”并不立竿见影，而是心照不宣，到退休或离职后，受益者以各种形式给以报答。这种腐败隐蔽性强，危害性大，查处难。虽不能肯定“蒙面拍马”的退休官员有期权腐败的前科，也不能肯定组织者的做法就是投桃报李，但老板官员豪车相伴，退休或在任领导前呼后拥，这一拍一摄中交换了什么，左陪右同为的又是什么，“拍马”之意是否在马，至少可以说不能消除人们这方面的疑虑。三是借摄影采风为名，行游山玩水之实。中央明令规定，不准借用各种名义组织和参与用公款支付的游山玩水、度假旅游，而“蒙面拍马”事件中的组织者，为了附庸领导的雅兴，穷尽办法组织摄影采风活动，并且招摇过市，实际上是陪着领导游草原，讨领导欢心，为自己长面子，影响极坏。如何根绝此类现象，是贯彻八项规定、深入开展群众路线教育的新课题，也表明我党正在开展的党风廉政建设和反腐败斗争任重而道远。打“苍蝇”“老虎”，不仅仅针对于现职者，对于那些已经退休的官员也不能留死角；制度的笼子要更多的关注那些隐蔽性强、危害性大、查处难度高的领域，更不能出现“被遗忘的角落”；要进一步规范那些所谓的社会组织、行业协会的行为，坚决打击那些借这个协会、那个协会为名，为那些附庸风雅、搞“高大上”的所谓“俱乐部”、“小圈子”提供便利的腐败新变种、新手段。▲（作者是北京师范大学政府管理研究院院长）