李怀玉

摘 要：随着流动人口的代际更替，新生代农民工成为流动人口的主力军。他们在成为支撑城市经济发展重要力量的同时，也成为新时期推进城市化发展的重点、难点和突破点。事实上，多数流动人口希望市民化，尤其是新生代流动人口市民化的意愿非常强烈。但由于受当前的制度政策、体制机制的约束，新生代流动人口市民化进程缓慢。为此，应重视新生代流动人口融入的各种政策，在住、教、医保等方面给流动人口完全的市民化待遇，同时，改革其他配套政策。

关键词：新生代流动人口；市民化；代际更替

Abstract：With the generational shift of floating population， Cenozoic migrant workers has become the main force of the floating population. They are an important force to support the city's economic development， at the same time， have been the emphases， difficulties and breakthrough of urbanization development in the new period. In fact， most of the floating population hope to be townspeople， especially the new generation of the floating population. But due to the current policy and institutional constraints， the process of urbanization of new generation floating population is slow. Therefore， the government should pay attention to reform of various policies， by ensuring their education， health care and housing to make a breakthrough for the barriers which prevent the urbanization.

Key words：cenozoic floating population；townspeople；generation renovation

中图分类号：C912 文献标识码：A

文章编号：1674-4144（2014）-05-45（4）

当前，我国提出了以推进人的城镇化为核心、提升城镇化发展质量的新型城镇化战略，推进农业转移人口市民化、推进流动人口社会融合。我国大规模的人口流动迁移已经持续了20多年，随着时间的推移，流动人口的代际更替悄然发生。新生代流动人口在流量、流向、结构等方面的特征代表着人口流动迁移新的变动趋势。

1 新生代农民工的生存与发展现状

1.1 新生代农民工由生存型向发展型转变

随着经济社会的变迁，新生代农民工既具有老一代农民工的一般特征，又有其自身的特点。与老一代农民工相比，新生代农民工的思想观念、行为方式与城市居民更加接近，利益诉求更加明确，维权意识更强。他们在城镇工作不只是为了打工挣钱，而且开始追求体面就业和发展机会。在对河南的郑州、洛阳、平顶山、开封、安阳、驻马店等8个地市的894个新生代农民工有效调查数据中显示①，34.8%的认为自己已经融入务工所在的城市并在事业上取得成就；……