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会计失真原因及对策分析

2014-06-30苟爱华

关键词:信息失真会计应对策略

摘要:会计信息失真已成为困扰我国经济秩序的难题之一。深究会计信息失真的原因,寻求解决这一问题对策,在当前尤为重要。本文对会计信息失真的表现形式、原因以及对策展开讨论,进而提出会计信息失真的具体治理措施,为企业的发展以及会计信息工作健全提出合理化建议。

关键词:会计 信息失真 原因 应对策略

作为现代经济管理工作的重要组成部分,随着社会经济的发展,会计工作的重要性也逐渐凸显出来。加强会计管理工作是提高经济管理效率,保证经济效益的有效途径。而会计信息是会计人员充分运用会计理论,采用会计核算的专门性方法,在具体实践中分析和研究出的经济信息,它能有效地反映出企业的会计主体财务情况、经营成果以及现金的流通情况。会计信息是一种特殊的社会公共产品,其质量不仅直接影响着企业投资者、债权人等的经济利益,而且还对国家的经济和社会秩序产生了一定的影响。

近年来,一些国内外企业频出财务丑闻,企业做假账现象逐渐扩大,金额巨大,影响广泛。这些财务丑闻不仅直接影响了企业自身的经济利益,还对社会造成了极其恶劣的影响,没有充分发挥会计在经济管理中的作用,严重影响了社会的稳定,造成了国有资产的流失。因此,国家要加强宏观调控,深入分析和研究会计失真问题出现的原因,找出应对策略,以保证会计工作的长期稳定。

1 会计信息失真类型及表现形式

1.1 会计信息失真的类型 会计失真主要包括以下两种情况:一是会计工作人员故意违背会计工作规则,造成会计失真;二是会计工作人员受客观因素的影响,在执行会计规则时出现一定的偏差,造成会计失真。从会计失真的技术性因素来看,可以将会计失真分为技术性失真和非技术性失真。

技术性失真就是指会计工作人员在从事会计工作的过程中,由于业务素质和综合水平的不足而造成的会计信息失真。目前,在我国的会计从业者中,有相当一部分会计工作人员没有熟练掌握我国会计工作的相关政策以及一些法律法规,专业知识面较窄,理论基础薄弱,无法适应社会发展的需求。另外,一些会计从业人员的职业道德水平过低,在日常工作中,常会有意无意地违反国家相关政策规定,无法保证会计核算的准确性和时效性;另外,一些会计工作人员在处理会计工作时,缺乏责任意识,造成会计工作屡出纰漏。公司财务工作是一项专业性强,涉及面广,要求极高的工作。因此,会计工作人员要不断完善自身的知识结构,提高业务水平,及时更新知识,以适应不断变化发展的工作实际。目前,我国很多会计从业人员由于无法适应会计行业改革发展的要求,或对会计准则的理解存在着一定的偏差,再加上企业对会计人员培训工作不到位,造成了相当一部分会计工作人员业务知识老化,专业水平不高,无法适应新形势下会计发展的需要,从而出现信息失真的情况。

非技术性失真主要指会计工作者在明知自身行为是违反国家法律政策的情况下,为了一己之私,通过采用做假账、故意销毁会计资料等方法,扭曲会计信息,造成会计失真。利益因素是造成会计非技术性失真的主要原因。在企业内部,各经济组织和个人由于各自利益目标的不同,在进行经济活动时,往往会从自身利益出发,人为处理会计信息,按照自身的利益取向,追求利益的最大化。如一些地方领导和企业处于政绩考虑,就要求会计工作人员做假账,人为降低成本,提高经济效益,隐瞒实际情况,以迎合上级领导部门,提高政绩。但非技术性失真却给企业的投资方、企业乃至国家造成了重大损失。

1.2 会计信息失真的表现形式 从我国目前企业的会计失真特点来看,会计信息失真主要有以下几种表现形式:一是经济交易失真,即企业在进行经济交易时,企业出于粉饰财务报表的目的,常会通过资产重组、资产评估以及交易时间差等种种方式,虚构经济业务,进行不等价交换,从而出现会计信息失真情况;二是会计核算失真,即企业的会计核算工作出现偏差,从而造成企业的会计核算工作违背原来的初衷,不能真实地记录以及反映企业的经济业务情况;三是会计信息披露失真,即企业会计工作人员有意隐瞒一些本应披露的会计信息或者披露会计信息不及时,从而造成会计信息失真。从会计失真的最终目的来看,会计失真主要表现为故意操纵企业利润、调节资产组织形式、偷税漏税等。

2 会计信息失真的原因分析

会计信息失真不仅影响了外部信息使用者对企业经营成果和财务情况评价的准确度,正确考核经营者的受托责任,以做出正确的决策。另外,会计信息失真还会对国家宏观决策以及社会资源配置的效果。从总体层面来看,造成我国企业会计信息失真的原因主要包括宏观和微观两个层面:

2.1 会计信息失真的宏观原因 ①会计准则和会计核算制度作为企业进行会计核算和报告的基本要求和规范,其本身存在着一些缺陷与不足,这也是造成企业出现会计信息失真的主要原因之一。首先,我国的会计准则和会计核算制度具有严重的滞后性,在发展程度上落后于经济发展的需求,无法满足经济业务的要求,因此造成了信息失真。其次,会计准则和会计核算制度固有的估计和专业判断模式,或多或少地会对企业的会计信息造成影响,无法真实地反映会计主体的实际经营情况。最后,企业的会计准则和会计核算制度中的会计核算方法具有可选择性,这也会造成会计信息出现失真情况。②企业内部控制机制不健全,这必然会造成企业出现会计信息失真和舞弊现象。企业内部控制主要以专业管理制度为基础,以实现对企业的有效监管,防范经济风险。内部控制通过建立一系列规则和政策,以提高会计管理的质量。一旦企业的控制环境出现问题,造成分工不明晰,责任范围模糊,缺少必要的监督措施等,都会导致会计数据的破坏,影响会计信息的准确性,从而出现会计失真情况。

2.2 会计信息失真的微观原因 ①经济利益驱使。有时,一些企业的经营管理者出于个人利益考虑,为了在自己的任职期间取悦上级主管或应付考核,往往会授意或指使企业的财务人员做假账,追求账面利润,骗取经济收益。还有些会计人员为了获取经济报酬,听从上级主管的命令,提供或故意篡改经济信息,造成信息失真。②企业经营者法律意识淡薄。一些企业经营人员本身经营观念存在一定偏差,没有充分意识到企业财会工作的重要性,法律意识淡薄,甚至故意违反会计相关法律法规。在企业的日常管理工作中,经营者往往以行政命令的方式代替相关法律规定,命令财务工作人员按照其意图处理工作内容,进行信息造假,造成会计信息无法反映企业经济业务的真实情况。③缺乏必要的企业领导监督机制。企业领导参与财务管理虽然可以有效地强化企业的收支管理,有利于企业的长远发展。但另一方面,企业领导参与会计工作也容易出现一些问题,如权力过度集中,管理灵活度不高,缺乏必要的监督机制等,无法体现出决策的民主性。④会计工作人员的职业道德意识不强。目前,会计从业者职业素质过低是制约我国会计工作发展的重要因素。会计工作人员的道德自律性不足,主要表现为,一些从业人员在处理会计事务时,受上级领导指示,无法坚持原则,或因贪图一时的经济利益,故意篡改会计信息,牺牲国家利益,以谋取个人私利。另外,从业人员法律意识淡薄,知法犯法,故意违反法律规定,伪造和隐瞒销毁会计资料,造成会计信息失真。endprint

3 整治企业会计信息失真的对策和建议

要想保证我国企业的长远健康发展,就必须加强企业对领导管理权的监督,强化会计工作环节,建立健全企业内部控制机制,保证会计信息的质量,防止出现会计失真的情况。具体来看,可从以下几个层面解决会计失真问题:

3.1 健全法制,加大打击力度 从频发的会计信息失真案例,我们可以看出加强会计法律建设的重要性。自改革开放以来,我国已逐步建立起会计法律规范体系的基本框架,形成了以《会计法》为主导,以会计准则为主要组成的系统完善的会计法律体系。我国会计法规定,企业一旦出现会计工作违法行为,相关负责人以及会计工作人员须根据法律的相关规定承担法律责任,并受到一定的处罚。因此,为进一步提高企业会计法律意识,加强信息监督,避免会计信息失真的出现,国家必须建立健全相关法律法规,加强会计法制建设,依法办理会计业务,加强执法力度,严厉惩罚违反法律法规的会计行为,以杜绝会计失真情况的出现。

3.2 及时完善我国会计理论体系和准则 随着经济全球化发展趋势的不断增强和我国市场经济体制的逐步完善,会计工作也面临着越来越严峻的挑战,面对会计统计和核算上出现的新形势、新情况、新问题。企业要在参照国际管理的基础上,结合我国具体实际,及时改革原有的会计制度,及时增加一些新内容,并逐步去掉原有的不适应社会经济发展的内容。企业可以采用新型工作方法的方式,减少对相似业务的处理来有效降低工作误差,以加强会计核算工作的准确性和实效性。另外,相关部门也要及时修订企业的《公司法》和《会计法》,减少法律漏洞,避免给不法分子以可乘之机。

3.3 强化会计工作的外部监管 会计外部监管主要分为国家监管和社会监管两部分。在国家监管中,各主要监管部门,包括各级财政、审计、税务以及人民银行等要加强监管力度,提高监管效率。尤其是财政部门,必须履行好其应尽职责,一方面做好相关法律法规的宣传及推广工作,定期检查会计资料,确保其真实性,做到账表相符;另一方面还要及时检查各企业的会计核算工作是否符合国家的统一标准,确认各会计因素和计量是否按照国家相关要求完成。另外,企业还要定期开展会计培训,提高从业人员的业务素质和综合能力。而社会监管主要指的是社会中介机构对企业的会计资料进行定期检查,统一监督,以确保企业会计资料的真实性和完整性。中介机构在检查后,要及时向企业投资者和社会公众提供详细的审计报告,通过会计事务所等社会监督力量进行监督。另外还要加强对会计事务所的法律监督,对一些不符合相关规定的、违反其职业准则的单位和人员给予具体处罚,强化社会监督机制,积极发挥社会监督的作用。

3.4 建立健全内部会计监督制度 建立一套完善可靠的内部会计监督制度,是保障企业会计信息真实有效的前提和基础。要建立一套完善的内部会计监督制度,可以从以下几个方面做起:一是建立有效的会计监督机制,各工作人员要明确分工,确保职权分离,相互制约,主要包括记账人员、审批人员、保管人员等,在作一些重大经济决策时,决策者和投资者要相互监督,提高决策水平,降低经融风险。二是要确保会计相关工作的适当分离,防止出现会计从业者做假账,任意篡改会计信息等情况。如通过实行资产记录和保管分离等措施,有效防范会计失真。三是做好内部审计工作,即加强企业的内部审计机构建设,设置专门机构专门人员进行内部审计工作,有效减少信息造假,以杜绝会计信息失真。

3.5 加强对注册会计师队伍的管理和建设 注册会计师作为资本市场上的“经济警察”,应充分发挥其职能和作用,出具真实、公允、合法的审计报告。第一,加强注册会计师队伍的建设,增强其独立性、风险防范意识和法律责任意识;第二,实行上市公司审计轮换制,每隔三年强制性更换会计师事务所,以免注册会计师与上市公司过于亲密而丧失独立性;第三,建立注册会计师民事赔偿机制,注册会计师因串通舞弊或重大过失而不能及时发现上市公司重大会计造假,致使投资者和债权人蒙受损失的,应当承担民事赔偿责任,加大注册会计师的过失成本;第四,建立科学、严格的注册会计师动态管理信息系统,每一个会计师在取得从业资格时,其名字就录入该系统,以后不论其工作流动性有多大,主要业绩、服务质量及行踪都会被录入该系统,供会计行业信息共享。如果有严重违反《会计法》、《注册会计师法》、《证券法》等法律规章制度个案的,涉案人员受到暂停业务或没收违法所得处罚、取消从业资格或其他行政处分以及司法机关的刑罚制裁等,都将在该系统中进行曝光,通过上述措施来规范其执业。

3.6 加强会计人员专业技能和职业道德教育 加强对会计人员的后续教育和法律、法规教育,鼓励会计人员自觉地进行财务会计知识的学习,对于新出台的会计制度和会计政策,财政部门要及时组织好对会计人员的业务技能培训。同时,对会计人员开展有效持久的职业道德教育,强化法律意识,加强会计人员的职业道德,从而避免会计信息造假,提供真实可靠的会计信息。

3.7 提高财务管理人员在企业和社会的地位 西方国家的CFO,即我国企业的财务总监,在企业中相当于CEO的左膀右臂,地位举足轻重。他们运用专业知识和丰富经验判断企业财务状况和经营成果,针对企业战略政策制定合理的财务计划和行之有效的管理制度,从而使企业财务规范,经营进步。在我国很多企业对会计管理人员存在平面化的狭义理解,无法发挥出财务管理人员的效益最大化。所以,从根本上改变对财务管理人员的看法,提高对财务管理者的重视程度,也是解决会计信息失真问题的有效办法。

4 结束语

会计信息失真是一个十分复杂的社会问题,仅就一个方面的治理并不能从根本上解决会计信息失真。减少会计信息失真是一项复杂的系统工程,涉及到方方面面的内容,需要各个部门齐抓共管、互相配合,才能够减少会计信息失真情况的发生,为我国社会经济的发展营造良好的社会环境。

参考文献:

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作者简介:苟爱华(1972-),女,中石化股份勘探南方分公司,会计师、注册会计师,本科,研究方向:财务会计。endprint

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