范虹　牛文娟

摘 要： BOT是近年来国际上出现的一种新型项目融资管理模式，由于该类项目投资巨大，建设管理周期长，存在众多不确定因素，因此在实施过程中会存在巨大风险。证据理论在风险评价过程中，受人为因素影响较小，可以对BOT风险进行客观、科学的评价。最后通过具体算法证明该模型在评价BOT项目风险的可行性和有效性。

关键词： BOT项目； 证据理论； 风险评价； 融资管理

中图分类号： TN911?34 文献标识码： A 文章编号： 1004?373X（2014）12?0052?04

Abstract： BOT is a new international project finance management mode， which appears in recent years. A tremendous risk exists in its implementation process due to its huge investment， long construction management cycle and many uncertain factors. Evidence theory has less influence on risk assessment process， so it can perform objective and scientific evaluation. The feasibility and effectiveness of the model in the evaluation of BOT project risk were verified by a specific algorithm.

Keywords： BOT project； evidence theory； risk assessment； money?raising management基于证据理论的BOT项目风险评价

BOT，即包括建设（Build）、运营（Operate）和转让（Transfer）的一种项目融资方式[1]。该方式下，投融资主体通常是国外资本或者民间资本，并参与国家政府大型基础设施项目建设，其中政府和该承接人签订项目特许权协议，在规定期限内，项目的特许经营权属于投资财团和承包商联合组成的项目公司。并由该项目公司负责项目的建设、运营和管理，在该特许期内经营此项目以获取商业利润。协议期满后，项目公司须将依据协议规定将该项目无偿转交给政府。在该融资模式出现前，各国的基础设施建设均由政府部门承担，但基础设施的建设，投入巨大，这给尤其资金缺乏的发展中国家带来了沉重的负担。而BOT项目融资模式具有减轻政府财政负担、筹资能力较强、为闲置的社会资本提供投资渠道的优点，同时，BOT模式也存在着“项目暂时私有化”的过程，所以该方式通常用于发展中国家的交通、能源等大型基础设施项目的开发建设中[2]。……