文/本刊记者 徐培武

岱山：4.0版“民情大工单”

文/本刊记者 徐培武

翁丽君为申请求助的群众开具民情大工单。

夏日中午，即便是海岛也是热的。

岱山县东沙镇办公楼前，中心民政窗口工作人员翁丽君不去吃饭，却在“蹲点”“截”镇长，她为司基社区退伍军人俞红杰办理临时救助申请，需要分管副镇长虞平国签字。

俞红杰在部队训练时脑部受到震荡，留下后遗症，造成生活困难，但当时没有证明材料。俞红杰到镇里申请低保。翁丽君接待了他，鉴于俞家户口有四人，除俞红杰外，父亲打工，母亲务家，姐姐出嫁了户口还未迁出，不符合低保条件，翁丽君建议他申请临时救助。俞红杰误以为她在作梗，很是不满，一家人向镇党委书记告了翁丽君一状。翁丽君知道他们心里急，又耐心地解释一遍：“阿姨慢慢来，不要急，我们再商量商量想想办法……”她告诉他们，除了向民政申请临时救助，还可以再向慈善总会申请救助；俞红杰马上申请残疾证明；姐姐户口迁出后，可以申请低保边缘户……

7月15日，在东沙镇“民情大工单”存根联上，记者看到：俞红杰要求困难照顾的工单开具日期；办理情况一栏写明：已报民政局优扶科审批；群众满意度评价：满意。

东沙镇的服务大工单发源于2010年的泥峙社区，一开始，是对群众的“一事一诺”；到第二阶段，加了“一评价”，也就是说群众有了发言权；第三阶段，群众说，干部承诺口说无凭，于是有了一联的工单，但放在干部那里；第四阶段，工单一式两联，干部群众各执一联。经过4年的实践探索，服务大工单进入4.0版本。

东沙镇自去年8月推出乡镇干部服务办事承诺制，截至目前，东沙镇共开出民情大工单160多张，群众满意率95%。记者看到，服务中心的大屏幕上滚动播出一周内民情大工单流转办理汇总公示，办理情况和期限的书面承诺一目了然。

镇里的一位中层干部深有感触地说，以往干部办事存在一定随意性，实行干部服务办事承诺制后，对经办工作人员和分管领导都形成一种强有力的约束和压力，工单一经开出，就意味着责任和义务。

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“民情大工单”旨在为群众办事提供“一站式”人性化服务，流程由点单、派单、亮单和核单四部分组成。其中派单系根据民情类型归口到相关科室办理，并在“民情大工单”上作出办理内容和期限的书面承诺；亮单由镇里每周五汇总各科室“民情大工单”办理情况，并于第二个周一集中公示。同时，镇分管领导每周主持例会汇总、分析，并对干部服务办事承诺进行监督考核。