本刊编辑部

问题即责任需求是目标
——舟山打造“网格化管理、组团式服务”升级版

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桃夭门大桥。/迟名遵摄

烟波浩渺，千岛散布，桥赋于岛新的神奇；海阔鱼跃，千帆竞发，网给予渔民诗意的栖息。

舟山市在2008年8月推行“网格化管理、组团式服务”工作，全市共分为2395个网格。新时期基层治理的“舟山模式”，创新了党在基层的执政方式，荣获“首届全国基层党建创新最佳案例”。

时间推移，“网格”运行过程中也逐渐碰到了一些新的问题。

从当前党的群众工作的现状来看：一方面，基层党组织组织动员组织群众的有效资源和手段逐渐减少，群众的一大批显性、易行的困难和问题得到较好解决，但深层次的隐性、共性问题仍难以解决；另一方面，党的群众工作要求参与主体的多元化和参与性，在群众主体意识缺失的情况下，党委政府包办一切的治理模式，导致群众的依赖感和期望值越来越高。

在这样的背景下，基层党组织应该调整自身角色，不再作为社会治理的包办者，而应作为参与者和引导者，以党建工作凝聚群众共识、激发群众活力。

问题即责任，需求是目标！

大海之上，渔船熄火，就会摇晃得厉害。唯有遏浪冲舟，一往无前，才更平稳。

党建创新升级，舟山没有停歇。去年以来，舟山探索推行“党建引领、党群协同、群众自治”新机制，“网格”进行了核心再造。

舟山市新“网格”之巧，在于党组织和广大群众之间建立一种互信、互通、互动机制；在于建立健全党组织和人民群众之间的沟通、联络、协商、反馈渠道；在于团结各种社会团体、各方群众力量，围绕中心工作，协同实施各项社会职能。

群众的认同、支持，是基层工作顺利开展的核心动力。新“网格”确保了党委政府的各项信息和群众诉求上传下达畅通无阻，实现党群之间的良性互动，确保各项政策法令实务有序、有效推进，以实现新区的和谐稳定、科学发展。

方向明确，创意无限。各县市区都围绕新“网格”有了个性化的新载体：定海创设“群众工作中心”，普陀巧用“群众工作能手”，岱山倒逼“民情大工单”，嵊泗县官回村任“第一书记”。

海纳百川，遂成其大。近年来，我们一直关注着舟山的“网格”。今天，让我们再次倾听来自大海的声音！