文/本刊记者 吴中美

“两美”先行美美与共
——慈溪市委书记卞吉安访谈

文/本刊记者 吴中美

记者印象

卞吉安很忙，采访他时，他刚刚从公检法等部门调研回来，带着暑气，热腾腾地进了门。响亮的嗓门，热情的招呼，让人觉得亲和力倍增。

卞吉安先后担任过临安、宁海两地党政主要领导，现在又担任了慈溪市委书记。问及历任的感受，他坦言只要是看准了的路子、认准了的目标，始终坚持“一张蓝图绘到底”，无论在哪里工作都一样，特别是当回头去看时，发现自己当初的坚持变成了实实在在的事业，那种踏实感、成就感会特别强烈，特别自豪！

“在其位，谋其事，尽其责”，这是卞吉安对干部的要求。他认为，干部都能做到有担当、有作为，爱岗敬业，创新实干，那么我们的经济社会各项事业就会有希望，广大群众就会得到更多实惠。

卞吉安喜欢看书，案头总不时出现新书，涉猎广泛，思想前瞻。

团委工作的经历，让他始终怀揣一颗年轻的心，他喜欢新鲜事物，喜欢与年轻人一起，常常说，“你处在年轻人中，你就永远年轻。”

人物名片

卞吉安，1967年7月生，杭州人。1985年8月参加工作，曾任杭州师范学校团委书记，杭州师范学院附中团委副书记、书记，共青团杭州市委干事、副部长、部长、副书记（党组成员）、书记（党组书记），临安市委副书记、副市长、代市长、市长，宁海县委书记。2014年1月任慈溪市委书记。

采访从卞吉安手里的青瓷水杯开始。

“九秋风露越窑开，夺得千峰翠色来”，卞吉安娓娓道来，慈溪历史文化积淀深厚，衍生出“灵秀、外向、兼容、务实”的文化精神，成为慈溪打造“美丽浙江”先行区的内在动力。

努力打造“美丽浙江”的先行区

记者：省委提出“建设美丽浙江、创造美好生活”，慈溪作为经济发达地区，是怎么做的？

卞吉安：对于慈溪来讲，要贯彻实践好省委提出的“两美”战略，落脚点就是建设美丽慈溪。慈溪经济比较发达，但是生态建设和环境保护却是短腿。这两年来，我们集中开展了以废塑料、小熔炼整治为主要内容的落后产能淘汰、“三改一拆”等行动，就是要还生态建设的“欠账”。去年一年，打了一场生态建设的“攻坚战”、“翻身仗”。今年，我们又开展了水环境、落后产能、马路市场、违法交通车辆、建筑工程扬尘、农副产品偷盗、垃圾乱焚烧乱倾倒、滥建坟墓八大专项整治。同时，我们还围绕“美丽乡村”建设，精心打造了“四村一线”，就是以南部沿山精品线为轴，部署开展了中心村、特色村、全面小康村、环境整治村建设。我们建设美丽慈溪，系统谋划慈溪未来几年生态建设的目标方向和重点，努力使慈溪成为“美丽浙江”的先行区。

“美丽慈溪”的关键是解决水的问题

记者：去年有媒体报道慈溪的两条河道污染严重，群众生产生活受到了影响，类似的问题是如何解决的？

卞吉安：慈溪是一个典型的缺水地区，人均水资源只有全国的1/5，浙江的1/4，宁波的1/3，而低小散的传统工业经济构成，加上大量外来人口的进入，造成了“五水共治”中的治污任务特别重。实际上在我省全面推行“五水共治”之前，我们已经成立了专门的治水机构——水治办，制定了水环境整治十大专项规划和三年行动计划，计划三年内投入115亿元，从根本上改善我市水环境质量。今年我们以最大的力气打好“黑河”、“臭河”、“垃圾河”的歼灭战。同时开展河道两岸拆违、农业面源污染整治、落后产能淘汰、农村生活污水集中处理等源头治理。我们还注重工程建设和长效管理，投资16.4亿先后建成了姚江、梁辉、汤浦和曹娥江引水工程，投资8.3亿实施了四灶浦拓疏工程，还有占地1万余亩的全省最大的滩涂水库——郑徐水库也将在年内建成投用，今年将实现工业园区截污纳管“清零”，完成52个农村生活污水治理项目。

经济转型升级是“内在美”

记者：在当前宏观经济形势仍不乐观的情况下，慈溪是如何抓好经济建设的？

卞吉安：慈溪之所以能够稳定跻身全国经济百强县（市）前十甲，之所以能够实现民富市强的局面，主要靠工业，主体是企业，这也是我们坚持“工业立市”的成果。但是近几年，传统工业发展面临生态环境、资源要素、市场需求等制约，粗放发展已难以为继，为此我们努力从“创新、招引、培育”的角度做好经济转型升级的文章。这两年我们谋划建设“一区两园三中心”创新平台，其中的重点——与中科院上海分院和中科院宁波材料所的两大合作平台年内要正式开工建设。第二个是招商引智“一号工程”，把人才的招引与资金和资本的招引、与项目的招引放在同等重要位置，实施了“上林英才”计划，最高资助500万，享受系列配套优惠政策。今年已引进创新团队、领军人才47个，落户开工项目18个。第三个是未来企业的培育，通过整合产业政策，实施创新型企业培育计划和三年300家企业研发机构建设行动计划，强化产学研的合作，努力把原来的“低小散”变成“高大强”。今年上半年，全市规上企业完成工业投资133亿元，同比增长22%，其中技改投资79亿元，同比增长32%。

美在群众心里

记者：慈溪的群众路线教育实践活动开展情况如何？

卞吉安：服务群众只有逗点，没有句号。我们的工作最终要让群众来评判。在群众路线教育实践活动中，我们紧扣主题，解决问题，更重要的是以此来推动工作、促进发展、服务百姓。我们把教育实践活动与年初部署的“品质之城建设深化年”、“转型升级突破年”、“治水强基攻坚年”活动有机结合起来，全力推进“五水共治”、“三改一拆”、“四换三名”等重点工作。同时通过教育实践活动更好地服务群众，让群众得到实惠。我们探索建立了“圆桌夜谈”制度，晚饭后，干部到党员中心户家里，周边的五户、十户甚至十几户老百姓都到这个中心户家里来，老百姓吃饭的小圆桌变成了办公桌，有事议事，没事谈心，这样就增进了干群感情，解决了群众难题，听到了群众心声，真正打通了服务群众的“最后一公里”。