韩颖

2013年8月，广东省广州市萝岗区安全生产监督管理局（以下简称“萝岗区安监局”）再次被中宣部、国家安监总局等7部委评为“2013年全国安全生产月活动先进单位”，这是全国范围内荣获此项殊荣的3个区县级安监局之一。

萝岗区安监局究竟有什么样的魅力？为了探寻其中的奥秘，记者于2013年3月走访了萝岗区，发现萝岗区安监局将安全生产宣传工作，做成了一件人人皆可参与、人人皆愿参与的事情，营造出了“快乐宣传”的效果。

在快乐中潜移默化

谈起如何开展安全生产宣传工作，萝岗区安监局综合法规科科长谷林深有感触地说：“想要干好这项工作，就要摸清自己有什么不足。辖区群众的特点，就决定了我们工作的重点。”谷林介绍说，萝岗区是全国大部制改革先行区之一。安全监管既面临城乡结合等复杂形势，还存在企业规模大小、企业安全管理水平高低不平衡等问题。同时，辖区内生产工厂多，一线员工的年龄层多为20岁左右的外来务工人员，安全素养偏低，安全意识普遍不高。

面对这样的情况，谷林没有采取以往 “照本宣科”的宣教老路，而是积极开动脑筋，让安全生产宣传教育，变成了一件快乐的事情。

谷林参与创办的《安全眼》杂志，是我国第一本安全生产领域内的电子杂志。从2009年创办伊始，到2014年3月31日，《安全眼》杂志已经出版了242期。《安全眼》既可以在萝岗区安监局、萝岗区安全生产协会的网站上阅读，也可以离线下载到终端阅读。电子杂志用图、文、音乐、视频等丰富的多媒体形式，宣传萝岗辖区内的安全生产新闻、介绍安全生产科普知识、分析相关企业事故案例、解读法律法规等。《安全眼》发布至今，受到了很多企业安全管理人员和职工的欢迎，在网上的点击率达到了数十万次。目前，不仅在萝岗区拥有一大批“忠实读者”，在其他地方也有读者定期阅读。

谷林介绍说，针对辖区内一线年轻职工的心理特点，区安监局还参与策划和制作了安全生产宣教3D的动画片。动画片讲述了一个名叫“姚安全”的年轻人，先后在建筑工地打工和生活中遇到的一些安全故事，告诫人们如何防范安全事故，如何正确穿戴劳动防护用品，如何开展自救与互救等内容。谷林说：“这个动画片分为上下两集，一共25分钟左右。我们自己写脚本、编故事，还发动安监局的同事们来帮忙配音，在节约成本、保障效果的前提下，将动画片做了出来。”这种贴合年轻人特点的活动，在一线工人中很受欢迎。工人们普遍表示：“现在的安全生产宣传很有意思，能看懂，也能看得进去了。”

“安全生产月”嘉年华

每年6月，“安全生产月”活动都会在萝岗区轰轰烈烈地开展起来。但与众不同的是，他们将“安全生产月”打造成了一场综合性安全宣传盛宴。“安全生产月”嘉年华，成为了人人参与的“安全盛会”，分层次、分内容，将安全生产的理念扎根基层。

以2013年“安全生产月”为例，萝岗区安委办集中组织开展了安全工装秀、安全知识大宣讲、安全快车进企业、安全校园行、安全小品表演赛、叉车技能操作赛、书画摄影评比等活动，共分18个大项、50多个子项，开展了上百场内容丰富多彩、形式新颖多样的活动。

2013年5月30日，萝岗区在夏港街影剧院举办了一场声势浩大的“安全生产月”活动启动仪式。一场集欣赏性与知识性于一体的安全防护用品及工装展示大赛，拉开了2013年萝岗区“安全生产月”嘉年华活动的序幕。“安全秀出来”工装展示大赛的参赛者，是多个不同类型的生产型企业员工，他们分别将电子制造行业、危化品使用行业、日用品制造业、医院等不同工种的防护用具及作业服饰展示在舞台上，并配上旁白和解说。在表演者精彩的舞台走秀同时，穿插观众有奖知识竞猜环节，使参与者在轻松、愉悦的气氛中掌握了安全防护知识。

2013年6月20日，萝岗区在青少年宫举办了一场大型安全生产“舞林大赛”。这次舞蹈表演大赛，既是企业自身安全文化建设的集中体现，也是萝岗区安全生产宣教活动的精品展示，对于强化全民安全意识，创建平安、幸福萝岗具有积极意义。表演节目均是辖区各企业员工自编、自创、自演的，内容紧贴安全生产主题，题材紧扣企业安全管理。活动采取“全区海选”的方法，在各街镇分别设立活动办公室，按照企业自荐、街镇筛选、全区汇演的晋级模式，广泛发动和吸引众多企业参加到活动中来。此次活动直接发动50多家企业、1 300多名企业员工参与其中，吸引了区内外媒体的争相报道，大大拓展了安全生产宣教工作的广度和深度，达到了良好的宣传效果。

规划未来

在谈到下一阶段宣教工作计划时，谷林表示，2014年，萝岗区将结合自身特点，制作一批趣味性和知识性结合的电视、文艺作品，推广萝岗区优秀企业安全文化。同时，把“安全生产月”活动跨度推广到全年，有计划地开展丰富多彩的安全宣教活动

2014年，萝岗区还将坚持发动为主、自办为辅，倡导街镇、企业、有关单位开展符合自身特点的安全宣教培训活动，突出企业主导作用；宣传教育从单向传播转变为多方互动，充分利用微博、微信、网站、电子杂志等媒介加强宣传；坚持强制培训、政府投入，实现免费培训；整合社会力量参与，坚持“小专题”式培训，强调实用、精彩、有效；充分利用宣教培训系统，开展“24小时课堂”；抓住“公共安全文化园（馆）”立项机遇，建立大型体验式安全宣教培训场地。

编辑 韩 颖