胡新民

经国务院同意，2014年2月24日，人力资源社会保障部与财政部联合印发《城乡养老保险制度衔接暂行办法》。作为继国务院统一城乡居民基本养老保险制度之后出台的又一项重要政策，主要是解决城镇职工基本养老保险与城乡居民基本养老保险两大制度的衔接问题。

暂行办法出台后，谁是最大的受益者？他们的生活将发生什么样的改变？这对我国养老保险制度有什么样的意义？近日，笔者深入桂林市社区基层劳动保障工作站进行走访调查。

城乡居保兜住民生底线

从2012年至今，桂林市城市居民和农村居民在城乡居民基本养老保险制度实施时，只要年满60岁，不需要缴费就可按月领取75元的基础养老金。

“参加了城乡居保，我们农民也能像城里人一样按月领到养老金了，这些钱虽然不多，但在农村买些柴米油盐过日子是不用愁了。”提起城乡居保，家住桂林市叠彩区大河乡乌石街的王庆秀老人开心地说。年过七旬的她，不用缴纳养老保险费，现在每月都能领到基础养老金。

五福村60岁农民赵福荣，今年在缴纳两年各100元养老保险费之后，现在每月能拿到国家发给的75元。他说：“自己种植了一些蔬菜，养了鸡，家庭生活没有大的支出，政府每月给75元，十分满足。”据五福村的村民介绍，村里大部分年轻人都在外打工，每月会给家里的老人生活费。老人需要的蔬菜、粮食大部分也都自给自足，尽管每月75元不多，但对他们来说，这相当于凭空多出来的“零花钱”。……