杨素琳

加入WTO后，为了进一步改善地缘经贸关系，我国积极推行区域经济与贸易发展战略，迅速溶入区域经济一体的建设浪潮。经过近十年的发展，我国区域经济与贸易发展战略取得一定的成果，尤其是《中国与东盟全面经济合作框架协议》（简称CAFTA）和《海峡两岸经济合作框架协议》（简称ECFA）的签署，给我国对外经济与贸易注入了强劲的发展动力。但我国外贸企业在运用CAFTA和ECFA优惠贸易政策时存在着对政策掌握不够精透、通关操作不规范等问题，在一定程度上影响了我国区域经贸的发展，本文试图探讨存在问题的解决措施，为相关部门和企业提供建设性参考。

一、CAFTA和ECFA政策运用现状

（一）CAFTA项下双边贸易额增长明显，但增幅下降

2010年1月1日，中国—东盟自由贸易区正式建成。受关税大幅下降的影响，CAFTA项下双边贸易额增长快速。2010年，中国—东盟双边贸易额为2927.8亿美元，同比增长37.5%。2011年，中国—东盟双边贸易额为3629亿美元，同比增长24%。2012年，中国—东盟双边贸易额为4000.9亿美元，同比增长10.2%；2013年，中国—东盟双边贸易额为4436.1亿美元，同比增长10.9%。可见，四年来CAFTA项下双边贸易额增长明显，但增幅呈下降趋势。2010年至2013年中国—东盟双边贸易额和增长情况详见表1。

（二）ECFA项下两岸双边贸易增长较快，但增幅不稳

ECFA于2010年6月29日签署，ECFA货物贸易早期收获计划从2011年1月1日起实施。受税率下降的影响，ECFA项下海峡两岸双边贸易增长明显。2010年，两岸双边贸易额为1453.7亿美元，同比上升36.9%。2011年，两岸双边贸易额为1600.3亿美元，同比上升10.1%，占同期内地对外贸易额的4.4%。……