高志勇

[摘 要] 高校使用公务卡结算方式可进一步优化资金结算方式，提高财务部门工作效率，增强预算资金使用效率，强化高校财政资金使用的透明度。目前，由于高校刷卡环境的受限、对公务卡缺少认知、用卡积极性不高、仍存在虚假消费现象及相关配套政策的不完善，导致黑龙江省属高校在推行公务卡结算的过程中困难重重，阻碍了高校公务卡的推行。高校应加快优化公务卡的用卡环境，加强宣传与培训，增强对公务卡使用的监控，完善公务卡相关制度，以创造有利用卡环境，提高用卡的积极性。

[关键词] 黑龙江省；省属高校；公务卡改革；问题与对策

[中图分类号] F830 [文献标识码] B

一、公务卡概述

（一）公务卡概念

公务卡是一种个人信用卡（贷记卡）。贷记卡不同于需要先存款再消费的借记卡（储蓄卡），贷记卡的主要特点是具有透支消费功能，即在透支的额度内不需要预先存款即可刷卡消费，持卡人只需要在透支免息期内按时还款即可。尽管公务卡由单位统一组织办理，但职工收到卡后所发生的信用责任，往往全部由职工个人承担。因此，公务卡，是指预算单位人员持有的、主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡。

（二）公务卡的特点

1.使用方法简便、易行。公务卡在使用时，可以在授权的额度内进行刷卡消费，同时保留好刷卡消费的POS机小票，持卡人凭借对方单位给予的发票和POS小票作为报销依据。这一过程避免了单位员工需持有大额现金进行交易的弊端，极大地增强了单位财务的安全性和提高了单位教职工的办事效率。……