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污水处理管网工程建设管理探讨

2014-06-17杨雪

城市建设理论研究 2014年37期
关键词:建设管理污水处理

杨雪

摘要:市政污水网管工程是城镇建设的必备工程,具有美化城市和保护环境的作用。随着城市化建设脚步的加快,城市污水管网系统日趋完善,但由于经济发展条件以及管理水平等因素的制约,城市污水管网的建设和管理仍存在很多问题。

关键词:污水处理;管网工程;建设管理

中图分类号:C93文献标识码: A

一、污水处理管网工程建设中存在的问题

(1)城市开发建设不成片,不利于污水收集处理

城市开发建设不成片,大部分城市存在老城区、城中村,不利于污水收集处理。首先是城市新区缺乏整体成片建设,通常是点状开发,即使新建项目采取雨污分流,但外围和污水管网不连通,污水也无法进入污水主管。今后如何衔接、谁接也未落实;其次是旧城改造无成片推进,外围污水管未完善,造成已完成旧城改造的区域污水也无法进入城市污水厂处理。第三,大部分老城区、城中村仍是采用雨污合流制的排水方式,污水随雨水沟排放,改造难度较大。虽然城中村所在外围的市政道路建有雨、污水管,由于村内是雨污合流,最终还是无法实施雨污分流排水方式。

(2)资金投入不足,污水管网的建设不到位

在整个城市化建设的过程中,投入到建设中的资金就十分有限,再加上相关部门将大部分资金用于道路管网和水利水电工程的建设中而忽略了污水管网的建设。因此,用于污水管网建设的资金就更少了,这导致了污水管网的建设不能落到实处,尤其是污水收集管网的建设更容易被人忽视。近年来,很多城市都出现“污雨混流,污水不污,雨水不雨”的现象。究其原因,主要是因为污水收集管网的建设没有落实。雨水本可用于收集再利用,污水应流至污水处理厂进行处理后排放,然而,由于污水分流建设的不到位,雨水和污水在收集前没有进行分流,导致污水与雨水混为一体,排入污水处理厂后又加大了污水处理厂的处理难度,同时也减少了水资源的可利用问题,给生态环境带来了一定的负担和破坏。

(3)规范标准缺乏,设施管理不到位

目前虽有《室外排水设计规范》但污水管网设置不属强制条件,存在污水管网、污水处理设施管理不到位现象。第一,住宅小区中通常阳台只设雨水管,未设污水专管,部分居民把阳台改造为厨房,或将洗衣机、洗衣池放在阳台,导致厨房或洗涤污水直接排入小区雨水管。第二,很多住宅小区的地面车库、店面擅自改变使用功能,增设卫生间,私自铺设排水管,将污水直接排入雨水管。第三,许多房地产开发项目工地配套建的沉淀池未按规范设置,没有发挥沉淀池应有功能。甚至有些施工企业把泥砂等施工废水未经任何预处理直接排入市政管网,造成污水管道堵塞。第四,少数企业虽建有污水处理站等环保设施,但管理不善、运行不正常。

(4)管道的养护工作不到位

就目前的情况来看,大部分地区和城市没有专门成立一个管道维护的部门,排水管道在设立后,没有进行定期的检查和维修。因此,时间长了,就会出现管道因淤积过多杂物而堵塞或者因年久失修而破损,这都为城市污水的排放工作以及道路的安全带来了很大的隐患。

二、污水处理管网工程建设管理的措施

为了优化污水处理系统的流程,弥补其中的不足,进一步提高处理的效率和治污水平,根据某城镇的具体情况进行合适地调整。严格整顿监管部门,确保监管流程的严格执行。可采用区域化的管理体制,以某地区作为一个整体区域,按照产业化发展、企业化经营、社会化服务的方向,组建区域化污水专职建设、管理和运营的污水处理公司,由污水处理公司来统一承担区内财政投资或本企业融资自筹的污水处理厂、管网的建设运营管理,并按照现代企业制度的改革方向,对污水处理行业实行产业化经营。以污水处理公司的整体化、区域化、产业化的管理体制、可以在城镇污水处理系统工程建设中发挥重大的作用。

(1)最优化方法

广义而言,所谓“最优化设计”就是从完成某一任务的所有可行方案中按某一标准找出最好的方案。因此对于各种事物,只要存在不同的解决办法,就存在最优化问题。排水管网的优化设计化的管网模型,以最优化方法为理论基础,以经济因素为目标函数,以水力要素为约束条件,寻求技术可行、经济合理的排水管网的十方案。最优化方法一般分为两种:间接优化法和直接优化法。间接优化法也称解析最优化法,是在建立最优化数学模型的基础上通过最优化计算求出最优解;而直接最优化方法是根据性能指标的变化,通过直接对各种方案或可调参数的选择、计算和比较,来得到相对最优解或满意解。

(2)加强污水管网的管理工作

相关管理部门应对所管辖地区所有排水管道以及污水处理场所进行全面的排查和监测,管道具体的位置和通堵情况要做详细记录。实行责任制,明确各管网部门的工作任务和责任,各单位各司其职,做到“谁破坏谁负责”,此外,制定相关规定,对严重违反规定的行为要进行惩罚和教育。最后,建立排水许可制度,加强对污水排放的监管,对严重超标的污水进行严格控制以免污染水源,破坏生态环境。严厉打击偷排乱排的违规者以此来保障城市污水处理的正常而稳定的运行,确保人们的用水安全。

(3)增设排污设施

雨水在没有受到污染前,大多是可以利用的宝贵资源。现在城市由于排污设施的缺乏,导致雨水受到污染,这样既浪费了资源,又给水源的安全带来了隐患。因此,在雨水排放管道上增设排污设施是十分有必要的。雨水排放前,利用上面增设的排污设施可净化雨水中的污染物,过滤掉的污水可移至污水处理厂进行处理,得到安全排放,这样既保护了水源,又提高了水资源的利用率,达到了一定的环保效果。

(4)强化污水排放的监控工作,加强对偷排污水的惩罚力度

加强对进入城镇污水收集系统的主要排放口特别是重点工业排污口的监测,禁止超标污水进入收集管网,以保证污水收集系统和城镇污水处理厂安全、正常运行。建立完善的污水处理流程和网络,完善质量检测标准,切实落实检测任务。加大对超标排污、偷排偷放等违法行为的处罚力度,保证污水进管网的水质符合国家《污水排入城市下水道水质标准》和《污水综合排放标准》。

(5)加强宣传教育,提高全民的规范排水意识

1、要利用各宣传媒体加强城市排水许可的宣传,开设排水专栏,开展规范排水“上街头”、“进社区”等活动,提高规范排水的环保理念,让社会各界充分了解排水许可的必要性、重要性,推动城市排水许可管理工作的顺利开展。

2、建立有奖举报制度,发动市民监督举报违规排水行为,对工作不力的单位和拒不整改的违章排水户进行曝光、跟踪报道,督促整改,确保规范排水顺利进行。

3、定期举办培训班,对物业管理从业人员进行规范排水专项培训,强化规范排水意识。

4、把创建排水达标小区与创文明、卫生、园林小区(单位)结合起来,建立排水管理长效机制,可设立一定奖励基金,鼓励规范、达标排水的业主或物业单位,激发民众规范排水的积极性。

三、结语

总而言之,市政污水管网工程是城市建设的基础工程,对城市发展有着十分重要的影响,对其建设与管理中存在的问题进行充分的研究,是污水处理管网工程建设的需要,更是现阶段城市发展的需要。因此,作为建设者要否做到科学的设计和建设,管理者要运用先进的管理方法对其进行全方位的检查和监督,除此之外,还应调动广大人民群众参与的积极性,主动参与到污水管网建设和管理的工作中,从而才能真正的实现保护水资源,保护环境的美好愿望。

参考文献

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[5]李方文,杨明平,马淞江,李军.城市污水处理厂安全运行问题探讨[J].中国安全科学学报,2009,06:10-16.

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