陈佳丽，柳俊义

(福建农林大学，福建 福州 350002)

1 新型农村社会养老保险待遇的现状

新型农村社会养老保险(以下简称新农保)是由政府主办、财政补贴并最终由政府兜底的一种社会保险，它不同于商业保险，不以盈利为目的。它是指我国农村的非城镇人员在缴纳了一定的保险费后，当年老不能从事生产劳动时，从国家和社会取得帮助，享受养老金，以保障基本生活所需的一种社会保险制度[1]。

1.1 新农保的养老金待遇

养老金待遇有基础养老金和个人账户养老金组成，支付终身。中央确定的基础养老金标准为每人每月55元。地方政府可以根据实际情况提高基础养老金标准，对于长期缴费的农村居民，可适当加发基础养老金，提高和加发部分的资金由地方政府财政支出。个人账户养老金的月计发标准为个人账户全部储存额除以139(与现行城镇职工基本养老保险个人账户养老金计发系数相同)。若参保人死亡，其个人账户中除政府补贴外，可以依法继承。政府补贴余额用于继续支付其他参保人的养老金。对于国务院统一确定的基础养老金部分，中央财政对中西部部给予全额补助，对东部地区给予50%的补助，即另外的50%由相应的地方政府负担。补助基数每人每月55元，即每年660元。地方政府对农村居民个人缴费每人每年至少补30元，并且按照“多缴多补”的原则，对选择较高档次标准缴费的，给予适当鼓励，对农村重度残疾人等缴费困难群体，地方财政代其缴纳部分或全部最低标准的养老保险费[2]。……