吴崇禄 杨熹

生活垃圾焚烧处理项目环评选址分析
——以涪陵-长寿垃圾焚烧处理项目为例

吴崇禄 杨熹

现阶段，生活垃圾焚烧处理项目公众关注度较高，社会反响也很大。根据生活垃圾焚烧处理项目的特点，本文归纳并阐述了其环评选址应遵循的基本原则，并以涪陵-长寿垃圾焚烧处理项目环评选址为例，为该类项目的环境影响评价工作提供参考，也为环境保护行政主管部门的审批提供充分依据。

生活垃圾焚烧；环境影响评价；选址分析

根据《2013年中国统计年鉴 》数据，截至2012年底，我国各地区2012年城市生活垃圾清运总量为17 080.9万t[1]，并呈逐年增长的趋势。生活垃圾处理已经成为我国大多数城市发展过程中必须面对的重大问题，垃圾围城危机随时上演。

目前我国已经立项的生活垃圾焚烧处理项目超过200个。根据《国务院批转住房和城乡建设部等部门关于进一步加强城市生活垃圾处理工作意见的通知》（国发［2011］9号）：“到2015年，全国城市生活垃圾无害化处理率达到80%以上，直辖市、省会城市和计划单列市生活垃圾全部实现无害化处理。城市生活垃圾资源化利用比例达到30%，直辖市、省会城市和计划单列市达到50%。建立完善的城市生活垃圾处理监管体制机制。到2030年，全国城市生活垃圾基本实现无害化处理，全面实行生活垃圾分类收集、处置。城市生活垃圾处理设施和服务向小城镇和乡村延伸，城乡生活垃圾处理接近发达国家平均水平”。

生活垃圾焚烧处理项目环评与一般建设项目环评相比，具有一定的特殊性。……