□ 王金波

当前,亚太地区事实上已经形成了“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)、“区域全面经济伙伴关系协议”(RCEP)和中日韩自贸区并行的区域合作谈判格局。如何平衡、处理好三者之间的关系,对于中国参与和推动地区一体化进程、维护自身在亚太区域合作中的主体地位至关重要。同时,由TPP、“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”(TTIP)和“服务贸易协定”(TISA)所引领的国际贸易与投资规则的“重构”正在成为影响未来中国发展的新的重大外部因素,牵涉到下一步的经济发展大计、战略走向和在全球经济治理中的定位。

一、亚太区域合作进入新的“框架重构”阶段

自2009年美国重返亚太并将TPP作为亚太经济一体化的主要路径以来,亚太区域合作进入新的“框架重构”阶段。未来一段时期,在亚太区域合作的“竞争性驱动”进程中,TPP、RCEP和中日韩自贸区将会同时存在、并行推进。由TPP引发的东亚/亚太地区秩序变化势必会对中国的东亚一体化战略和以东盟为中心的渐进性区域一体化原则形成新的挑战。亚太地区或将形成“强TPP”和“弱RCEP”并行的新型双框架模式,①王玉主、富景筠：“当前亚太区域合作形势分析”,《亚太经济》,2013年第4期,第3-7,63页。跨太平洋与东亚轨道或许会殊途同归,并最终实现APEC亚太经济一体化的目标。不过,TPP能否成为亚太经济一体化的优选路径,RCEP能否真正形成统一的地区架构,还面临着许多问题和挑战。

作为美国“亚洲再平衡”战略的经济基础,TPP在改变亚太区域合作格局的同时,对中日韩自贸区和RCEP等东亚一体化可能路径也会造成不同程度的影响。……