[ 本文是中国博士后基金面上资助项目“联合国框架下的全球气候变化治理模式转型研究”（批准号2013M541437）的阶段性研究成果。]

【内容提要】联合国框架下的全球气候变化治理进程经历了40多年的发展，逐渐使气候变化问题从一个单纯的科学问题演变为全球瞩目的政治问题，从治理进程的起步到基本治理框架的确立、再到治理结构的逐步完善与调整，全球气候变化治理取得了一定成果与实效。但联合国作为主要的协调中心与治理主体却在治理进程中面临着治理结构混杂而松散、综合治理能力明显不足、地位逐渐被边缘化的困境。因此，联合国需要在新的国际背景、新的形势下努力推动治理模式的转型，通过改革治理机制、提升治理能力、创新治理理念、重新定位自身角色等手段应对当前面临的问题和挑战，并逐步建构综合性的治理框架推动全球气候变化治理走出困境，实现全面有效治理，同时在全球治理领域确立真正的引领者地位。

【关键词】气候变化 全球治理 联合国

【作者简介】石晨霞，复旦大学国际关系与公共事务学院博士后

【中图分类号】D813.2/P467

【文献标识码】A

【文章编号】1006-1568-（2014）03-0126-18

气候变化是当前人类面临的主要全球性问题之一。它不仅是一个气象问题，影响着大气环境；也是一个复杂的社会问题，制约着人类经济社会的发展。近年来，随着气候问题的凸显，包括主权国家、国际组织、跨国公司、全球公民社会等多元治理主体纷纷参与全球气候变化治理努力，并形成了一系列治理机制，其中最主要的是联合国框架下的全球治理机制。……