吴家喜

（中国科学技术信息研究所，北京 100038）

新形势下我国科技资源共享公共服务供给模式创新

吴家喜

（中国科学技术信息研究所，北京 100038）

加强科技资源共享公共服务不仅是促进科技资源优化配置的重要举措，也是加快转变政府职能的必然选择。在市场起决定性作用的形势下，政府不再是科技资源共享公共服务的唯一供给主体，政府主导、市场和社会协同治理的复合供给模式应成为新时期科技资源共享公共服务供给的主要模式。在归纳科技资源共享公共服务主要特征的基础上，分析现有公共服务供给模式存在的三重失灵，梳理我国科技资源共享公共服务发展历程与主要问题，提出新形势下科技资源共享公共服务供给模式的创新路径。

科技资源；资源共享；公共服务；复合供给；公共服务供给模式

1 引言

科技资源是国家战略性资源，是提高自主创新能力的基础条件。近年来，我国科技资源规模不断增加，但科技资源总体供给仍然不足，推进科技资源开放共享非常迫切。目前，国家层面和许多省市在科技资源开放共享方面进行了积极探索。然而，与实施创新驱动发展战略的需求相比，我国科技资源共享的公共服务水平亟待提升。十八届三中全会明确了推进国家治理体系和治理能力现代化的改革总目标，提出要使市场在资源配置中起决定性作用和更好地发挥政府作用，同时对加强科技资源开放共享作出重要部署。……