杨 光 彭广福

（山西大学经济与管理学院，山西太原 030006）

中美环境信息公开标准比较

杨 光 彭广福

（山西大学经济与管理学院，山西太原 030006）

介绍环境信息公开研究现状，认为环境信息公开标准可围绕信息公开主体、范围、程序等方面建立。通过对中美环境信息公开标准进行比较，分析中美差异及其产生原因。至于这些差异，一部分表现为二者国情差异，另一部分则反映出了我国相应的差距，暴露出一些亟须解决的问题。最后，针对我国存在的问题提出相应意见建议，进而加快环境信息公开法制化、市场化进程。

环境信息；信息公开；知情权；公众参与；标准

1 引言

信息公开起先源于瑞典，瑞典拟定了出版自由法，要求经申请公开官方文件。近代信息公开快速发展则是在二战后。随着世界各国经济复苏与发展、民主意识不断增强和信息社会的悄然而至，信息公开迅速成为了一股不可阻挡的趋势，各国纷纷进行信息公开立法研究与实践，其中以美国的信息自由法影响最为深远。经济发展同时，各类环境问题纷纷产生，而这些环境污染与破坏信息出于某些原因而不被某些主体公开，公众的环境知情权受到严重威胁，环境信息公开迅速从信息公开中衍生而出。

自环境信息公开诞生至今，世界范围内广泛掀起了研究热潮。国外学者往往借助特定机制和案例对环境信息公开进行研究，他们主要集中在政府效能、社会福利和企业效益等方面。……