温玉顺

在美国，公车使用管理很严格，各项标准已经成为一种社会共识。除了执行政务外，公车上街很少见，更不要说公车私用。到了节假日，城市里可以看见的“公车”，就只有正在执勤的警方巡逻车了。美国政府的工作人员，通常都接受公车补贴，这是用纳税人的钱设立的项目，主要目的是鼓励政府工作人员尽量使用公共交通，减少道路拥堵，特别是减少在政府部门集中的华盛顿等大城市的车辆拥堵。这项交通补助费用是按照实际交通花费来发放的，数量不多，是对这些公务人员的一项福利政策。

每月245美元

对于在华盛顿政府各部门工作的人员，每天从家里到单位的往返花费，符合补贴范围，申请者可以收到一张乘车卡（类似北京的公交一卡通卡），用于乘坐华盛顿地区的火车、轻轨、地铁、地面公交车等。乘车卡可以是年卡，也可以是月卡，由各大部或局统一购买，每人每月的最高补贴不得超过245美元。

这一补贴在2011年经济危机较为严重时，曾降为每人每月最高120美元。尽管去年发生了政府因预算分歧而停摆关门的情况，但是在各大部委向雇员们发出的通知表明，他们的补贴回归每月245美元的水平。

钱拿到手要经过考试

所有申请补贴的工作人员，先在政府部门特设的网站上下载申请表，填写工作部门、通勤方式和整体费用，学习必须提前知道的相关规定，了解合法和违法界限并且100%地通过考试，获得申请使用证书后，交给上司核实和签字，才算符合全部条件。

规定杜绝多吃多占

美国政府承认拼车费用的合法性，但是要求这种拼车方式符合该国国税局规定的高速路通勤车标准，必须有在本地区注册文件，驾车人必须合法驾驶，才能接受交通补贴。

美国政府规定，所有开私家车通勤的车辆，所有停车费都不能列入通勤总费用，不能报销。

申请补贴的人，是按每月通勤满20天来接受补贴的。如果通勤日期不到20天，比如非全职工作或是某些日子在家工作，就应逐日计算实际费用。而且如果全职雇员有休假、出差等没有使用本地区交通工具上下班时，应减去这些日子的补贴。

由于车补贴来自国家财政，所以对有关人员的使用要求有具体而严格的规定，想浑水摸鱼多报费用，几乎是不可能的。在申请之初所必学的法规课程，里面有大量需注意的条款。如有纰漏，主管人员要负全责。

工作交通费可退税

包括美国在内的很多国家，对公务人员和老百姓因工作（公务）使用车辆和其他交通工具的时候，还有一项平等的退税待遇，实行多年，值得借鉴。

美国政府规定，对所有纳税人（包括公务人员和一般民众）的工作交通费实行退税优惠。不过办私事的费用不能混在其中，税务部门要求退税申请人要有正式的文字资料为证，而且随机抽查等管理非常严格。

公务人员出公差所使用公共交通工具的费用（包括乘飞机、船舶、地铁、公交车），或是自驾车的里程/油费及停车费等，在没有得到工作部门的报销时，在年度报税时，高于年收入2%的部分，可以填“业务支出”表格，作为当年减税项目，获得退税。

同样，普通民众如果从事销售工作出差、参加会议等也享受同等待遇，这是一项公平和透明的优惠政策。

（摘自《北京晚报》）