杨佳澄

（兰州交通大学，甘肃 兰州 730070）

党的十八大报告深刻阐述了加强党的廉政建设、反腐败斗争的极端重要性和紧迫性，提出了惩防并举、注重预防，并要求全面推进惩治和预防腐败体系建设[1]。因此，全省卫生行业应加大廉政风险防控机制建设力度，通过召开动员大会、进行廉洁教育等，防止行业腐败现象的发生，使患者投诉减少，药品占业务收入比例下降，患者满意度上升。

1 廉政风险防控系统的设计理念

按照医用岗位的重要性、权力使用频率、发生腐败的几率等因素，确定防控的关键点。排查过程中，以领导干部、各科室负责人为重点，确定以管理人、财、物相关的领域为防控重点，具体划分了采购、基建、人事、财务、决策5个重点权力监控和若干科室行政权力监控。我们将以上权力流程进行细化、分析，排查廉政风险点，确定内控点。在开展日常工作的同时，系统自动将权力流程以工作流的形式展现，并将需要公开的内容公示到网站相应的栏目下，包括当前正在开展的权力流程事项的数量、进度以及权力事项中风险点需要公示的内容是否完整等信息，从而接受广大干部职工的监督。

2 廉政风险防控系统的构架

将医院涉及人、财、物等重要内容的工作流程融入系统，医院的相关工作人员在行使权力的过程中，必须通过系统完成审批、公示等步骤，接受医院工作人员监督。系统分为4个主要模块，见图1。一是院务公开模块：展示院务、党务以及职工群众关心的热点信息，同时还将权力监控的风险点、内控点、职权目录等公开出来，方便社会监督；……