朱晓俊+赵秀清+康磊+闫瑞芳

【编者按】十八大报告指出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。

加快转方式调结构惠民生，是“8337”发展思路的出发点和落脚点。党的十八届三中全会指出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优越性的内在要求。

基于我区转方式、调结构、惠民生面临的突出任务，如何理顺政府与市场、政府投资与民间投资以及经济发展与社会民生之间的关系，政府在服务转方式调结构惠民生应选择怎样的路径，内蒙古自治区发展研究中心对此进行了专题研究，本刊将分三期刊载研究成果。

十八大报告指出，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，是关系我国发展全局的战略抉择。推进经济结构战略性调整，是加快转变经济发展方式的主攻方向。提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。加快转方式、调结构、惠民生，也是“8337”发展思路的出发点和落脚点。党的十八届三中全会指出，科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优越性的内在要求。服从和服务于内蒙古经济社会发展大局，加快转方式、调结构、惠民生，必须从推进国家治理能力现代化的高度，加快转变和全面正确履行政府职能。

一、我区转方式、调结构、惠民生的实践和成效

近年来，自治区采取积极措施，把转变政府职能作为转方式调结构惠民生的重要任务，大力推进行政管理体制改革，着力调整产业结构，优化能矿资源配置，实施民生优先战略，取得了积极成效。……