杨臣华+付东梅

2014年，我国经济进入增速换挡期、结构调整转型期和改革攻坚起步期，这使得我区面临的经济形势更具挑战。而且，作为全面深化改革元年，部分领域改革将对自治区短期经济增长带来冲击。因此，2014年及其今后一定时期内，我们不但面临着增长阶段性减速、传统能源市场缩窄、产能过剩等一系列已有因素对经济运行的冲击，更将面临着创新能力不足、干部考核机制转变等一系列非经济因素对经济增长的影响，全区经济运行中的复杂性、非均衡性和脆弱性将进一步凸显，在此背景下，如何实现稳中有进、稳中求好的经济发展目标，如何在保持合理经济增长的前提下，大力推动创新发展，促进经济发展质量和效益的双提高尤为重要，这既是我们应对内外部环境变化的现实需要，更是实现全区经济发展方式转变的内在选择。

经济下行压力仍较大

内蒙古作为国家重要的能源输出基地，在新的经济接续动力尚未形成前，一定时期内，全区经济增长与投资品外部市场需求高度关联。经过2013年一年的调整磨合，目前主要投资品需求增势基本平稳，但由于国内外经济复苏基础依然脆弱，新的增长动力源尚不明朗，能源类产品需求总体仍处于较低水平，并受国家经济发展阶段由工业化中期向中后期过渡对能源需求递减的影响，下一阶段我区能源需求水平能否持续扩张还存在较多的不确定性。最新数据表明，今……