◇ 文/周宁宁

政党作为代表一定阶级、阶层或利益集团的政治组织，在国家政治生活中起重要作用。在我国当前正处在一个深刻的社会转型时期。经济体制改革的深化,社会结构的深刻变动,各种利益群体的形成和发展,公民民主意识的增强,利益诉求和政治参与热情的空前高涨,给我国民主党派的发展进步带来巨大活力。在我国历史上，一些政党或者吸纳新成员,扩大或改变自己依靠或代表的社会力量,或者随着原来依靠的社会力量的衰落而衰落甚至退出历史舞台。国外不少国家的政党格局就是随着本国社会结构的变化而不断调整变化的,这种适应性变化是经济结构和社会结构变化在政治上的反应,是各种社会力量兴衰、较量的结果, 我们的这种适应性调整,不是采取一些政党的衰亡、一些新党的成立,或一些政党的联合或分裂等方式实现的,而是在政党格局不变的前提下,采取了一种民主党派的数量没变、名称没变,但八个参政党的社会基础、成员结构、性质和任务随着时代和社会变迁而进行适应性调整,即通过“不变形式,变内涵”的方式,增强我国政党制度的包容力。

一、民主党派社会基础的历史考量。

（一）1949年中国社会变迁与民主党派社会基础的深刻变化

我国各民主党派形成时的社会基础,主要是民族资产阶级、城市小资产阶级及其知识分子,还有少数其他爱国民主分子。他们是这些中间阶级、阶层的政治代表人物在反帝爱国和争取民主的共同目标基础上形成的,是具有阶级联盟性质的资产阶级政党。……