张小华

摘 要：信访维稳在现阶段的作用越来越受到关注。它是企业和谐发展、提升竞争力的保证。随着新形势下信访维稳的不断变化，要以科学为指导，提升对信访维稳的认识已经成了企业夯实基础，走出困境的必然需求。因此，在企业信访维稳工作中，要采取怎样的方法、运用何种机制来稳定班子与员工队伍，树立企业良好形象，为企业的持续发展提供助力，已经成为了广大领导者极为关注的问题。

关键词：信访维稳；科学；发展

企业想要持续发展，保持和谐稳定是必然前提。因而，信访工作与企业的稳定就有着必然的联系。随着社会的发展，它也成为了构建和谐的主要因素。面对着不断变化的社会形势，在企信访业维稳工作中，越来越离不开科学发展观的指导，对于工作经验的探索及创新，新途径及新方法的使用都有着极为重要的意义。

一、以人为本，提高认识，创新理念

创新企业信访维稳工作，提升认识是必须前提。近年来，随着企业改制分流工作的深入，各种利益及关系得到了很大程度的调整，一些矛盾也随之不断出现。使得企业的信访诉求内容复杂、方式激烈，涉及面广，在沟通及协调上处理很难。特别是一些突发情况，越级访及集体访等，盲目访问现象严重，使得企业对信访维稳的方法及认识存在很大误区，把群众本应正当地额诉求看做是一种不稳定的体现。

对群众的上访进行打压，人为进行企业稳定的塑造，不顾信访工作原则，把信访工作看成是可以用钱来买的工作，过分看重领导的意愿，而忽略了群众的想法，对涉及群众利益的事，无法做到合理评估；过于注重事情本身的解决，而不能从预防做起。因而在实际工作中，经常处于被动形势。

信访工作时群众表达些想法及意见的诉求通道，是民意的真实体现。一般而言，群众的诉求凸显了社会矛盾中的普遍现象，如果出现了打压等不合理现象，只会加深群众的意见，进而对政府职能部门及党的形象受到影响。

因而，在新的历史时期，在信访维稳工作面前，要始终以党的科学发展观为引领，要以人为本，尊重事实，尊重人的需要。在思想上提升对信访维稳这项工作的认识，在认识上，也要提高修养，在机制上也需要不断完善。在工作中，寻求适宜的方法，始终以客观事实为本，依法处理一些不良现象。使信访维稳回归到良性轨道上来。1）畅通信访渠道。让群众的合理诉求得到合理解决。2）注重疏通。自古以来，就有这样的话：防民之口，甚于防川。可见民愤、积怨对于政府治理及管理的影响。一定要在隐患初期，将其顺利解决。3）依据事实进行解决。合理解决问题，是信访工作的核心。要如何化解矛盾，及时妥善解决群众诉求，对于信访工作非常重要。对于不具备解决能力及条件的问题，要做好对群众的说服及解释工作。4）正本清源。对一些不良习气要从源头抓起，企业在进行决策时，要进行必须要的风险评估。对于多数群众不支持或者不赞同的决策，要暂缓办理。

二.夯实基础、创新方法，探索解决矛盾的渠道

基层是维稳工作的关键，在实际工作中，要重心下移，固本强基，把基层工作抓牢做好。对于当前，一定要注意新方法的创新，实行多种措施并举的策略。

筑牢维稳防线，建立科学机制。1）建立维稳责任制。以领导为解决问题的核心，落实岗位责任，实现分级管理分级负责的原则。实现维稳工作网络化。2）建立相应预警机制，建立快速、灵敏信访排查机制，进行定时定点地进行矛盾的排查，加大对那些危险性份子的监控，从机制上来避免出现问题复杂化及集中化，确保矛盾发现早，控制好，处置好。3）建立信访工作机制。4）建立维稳攻坚机制。对于历史遗留问题要认真清查及研究，并将预案进行重新编辑，通过座谈及协作的方式，对群众的实际困难进行解决，最大限度减少案件的存量。

以人为本实行标本兼治的原则。1）政策维稳利民生。对于一些普遍性问题，关联性问题以及倾向性问题要以政策为解决问题的核心，在政策的层面进行解决。对风险要及时评估，对矛盾要积极化解。2）情感维系暖人心。信访维稳要从情感入手，作为领导要体恤群众，放下架子，用情感化，用心包容，对于困那对象，要让群众体验到人文关怀的重要。3）服务维稳关民情。多为群众服务，为他们做一些力所能及的事情。

加强宣传引导，坚决依法办事。1）将国家政策作为在正确导向，以道理服众人心。2）拓宽解决渠道，对一些涉诉案件如果没有协商的可能，就送交司法机关进行裁决。3）果断处置。对于那些违规上访案件，纠缠扰乱案件，对社会公共秩序及企业安全生产造成影响及损失的，要坚决予以处理。

三、提升素质，转变作风，树立信访队伍新形象

建立一支素质强的信访维稳问队伍，严抓纪律、作风，是保证企业维稳工作树立进行的基础。必须要重视信访队伍的培养，应该从人员素质、作风及形象上入手。

1）选能用贤。把那些政治立场坚定、纪律措施严明、作风正派公道的优秀干部选配到维稳工作一线。2）强化职责，建立相应管理办法。3）加强培训。4）锤炼品德。5）提高认识，转变作风。作为信访维稳人员要经常下基层，关心民生，切实解决群众遇到的各种问题。树立企业维稳队伍的新形象。

四、结语

企业维稳工作最是企业持续发展的基础，也是与群众联系的纽带。作为信访维稳人员，不仅要以人为本，还要实事求是，深入基层，转变作风，真心关心民生疾苦。在工作方法上，也要善于创新，善于抓住事情的本质，依据党和国家的政策进行合理解决。

参考文献：

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[2]黄智勇；以十六大精神指引和推进信访工作[A]；上海市秘书学会2003年论文选编[C]；2003年

[3]苏意隆；做好企业信访工作 维护矿区和社会稳定[J]. 煤炭企业管理. 2001（12）