焦点

北约峰会：雷声大

“9月4日，大家会记住这一天，这天是新冷战的开始”，德国《明镜》周刊的说法或许夸大其词，但这绝对是载入北约史册的一天。当日，世界上最大的军事同盟北约在英国威尔士召开峰会，目的很明确，就是共同对付俄罗斯。

作为产生于冷战时期的军事工具，北约至今已经65岁。近年来北约松散化现象加剧，影响力下降，原本一年一度的峰会，近年来已变为两年一次。此次峰会，北约28个成员国政府首脑、27个伙伴国的领导人以及欧盟和国际组织代表悉数出席，让其获得了近年来前所未有的关注度。

英国《每日电讯报》4日说，北约到了决定性时刻。深刻的政治分歧令北约成员国在应对俄罗斯、提高国防预算等问题上难以步调一致，“所幸的是，普京的好斗也许会将北约从懒散中唤醒”。俄《观点报》则称，是普京给予了北约存在的意义。

自从克里米亚危机爆发以来，因感到在军事反应上过于迟缓，北约开始了一系列针对俄罗斯的军事战略调整。打造一支快速反应部队的先头部队和正在拟议的由七个国家组成的联合远征军，都显示了向东部署的意图。

然而在此次峰会上，北约领导人除口头表示决心、提振“士气”外，并没有如一些外媒预想的那样出台重大举措。对于非成员国乌克兰，北约只承诺给予1500万美元的军事援助，可谓杯水车薪。

最让外界关注的是，北约决定部署一支大约由4000人组成的新部队，能够在接到命令后48小时开展行动。这支“先头部队”被用来安抚中东欧成员国，并“震慑”俄罗斯。但事实上，这支部队并非重新组建，而是来自北约现有的快速反应部队，很大程度上只是重新部署而已。

美国总统奥巴马试图安抚盟友，让他们相信北约第五条款中的集体防御承诺是靠得住的。但相对于乌克兰局势，美国目前更关切的似乎是伊斯兰国，奥巴马并呼吁盟友联合打击，得到的回应却不温不火。

一如往常，这次峰会没有取得太多的成果，一共只发布了两份官方声明，合共122项要点。正如北约秘书长拉斯穆森所说，“发出声明是一回事，实际落实则是另一回事。”比如，北约的欧洲成员国虽然同意将军费增加到国内生产总值的2%，但却把期限定在10年之内。根据以往经验，这一承诺很可能成为一张口头支票。

尽管雷声大雨点小，但对于俄罗斯来说，北约峰会发出的军事语言仍是一种新增压力。俄罗斯高级军事官员表示，莫斯科将修改其军事准则以诠释“正在变化的军事危险和军事威胁”。对于欧盟的新一轮制裁，俄方甚至暗示要关闭领空予以回击。

目前，北约的军事威胁能否起到遏制作用仍无法评估。值得深思的是，正是北约东扩导致俄罗斯的紧张引发了克里米亚危机和乌克兰东部危机，而北约组织最高军事长官近日又放风说，考虑在东欧永久驻军。这将违背北约与俄罗斯达成的安全协议，从而可能导致更大的危机。解决乌克兰东部危机的种种博弈中，北约成员国领导人面临着一个关键问题：目前的北约是否有能力应对21世纪的挑战。

政局

穆尔西 或因泄密被判处死刑

埃及检方9月6日对前总统穆尔西提起诉讼，指控他把包含国家安全信息的文件泄露给卡塔尔情报机构以及半岛电视台。埃及官方媒体中东社7日援引一名司法部门官员的话说，穆尔西可能因此面临死刑判決。但穆尔西否认了对他的所有指控，称这些指控出于政治目的。

外交

姜锡柱 朝鲜高层出访五国

朝鲜媒体9月6日报道，朝鲜劳动党中央委员会分管国际事务的书记、政治局委员姜锡柱当天率领代表团启程访问德国、瑞士等欧洲四国和蒙古国。韩国和日本外交消息人士说，这名朝鲜外交的重量级人物罕见地出访欧洲，显示朝鲜正寻求打破国际孤立，发起一波外交攻势。

丑闻

美前州长夫妇 腐败罪名成立

9月4日，美国弗吉尼亚州前州长鲍勃·麦克唐纳和妻子莫琳在一起腐败案中被裁定罪名成立。这个案件的起因是麦克唐纳夫妇接受了威廉姆斯大约17万美元，约合人民币一百万的礼物和私人贷款。他们两人有可能被判处最高可达20年的刑期。