毛宝东

【摘要】为了使公路运输能够更加适应当前的市场经济并能发挥更大价值，运输企业管理者需要调节公路运输与市场经济的关系，并在市场经济下制定有效地公路运输经济管理制度，为企业创造更大的经济效益，从而促进市场经济的繁荣发展。

【关键词】市场经济；公路运输经济管理：应用与发展

公路运输作为交通基础设施建设项目中投资大、资金密集的行业，现已成为公路建设现代化水平的体现和代表，对其经济管理具有重大的现实意义。因此，本文简要介绍了公路运输与市场经济的关系，并对市场经济下的公路运输经济管理发展进行了简要分析。

一、公路运输与市场经济的关系

伴随社会经济的快速发展，公路运输在不同的地区逐渐对地区经济产生着重要影响，并与地区经济的发展有着深刻的关系。

（1）公路运输是社会发展和经济发展的根本基础。尤其对于内陆地区和欠发达地区，公路运输在整个交通运输中是关键部分。公路运输随着高速公路的建设及公路网的日趋完善而占有越来越重要的地位。

（2）公路运输的发展直接影响着周边地区的经济持续发展。要致富，先修路已为发达国家和国内发达地区的发展经历所证实。一个区域公路网的状况直接影响到当地及相关地区的经济发展，公路建设的适度超前，会起到促进、支持当地及相关地区经济发展的作用；公路建设的滞后，会严重阻碍经济的发展[1]。

（3）良好的公路运输能力，能更好的吸引外资，促进地区及周边地区的经济的发展，以及同周边地区的经济往来。为了支持、促进当地及相关地区的经济建设的持续发展，公路建设也必须保持适度超前。

（4）公路运输与经济发展的良好协调有利于和谐社会的发展。和谐产生活力，和谐创造需求。作为社会主义现代化建设起基础作用的公共交通建设，也应该为构建和谐社会做出应有的贡献。解决和改善人民群众“衣食住行”的问题是普通百姓生活的主要诉求，杜会主义公路运输体系的建立，其宗旨就是满足人民群众对公路交通日益增长的服务需求，以促进建立一个和谐的公路交通体系。

二、市场经济下公路运输经济管理改革的必然性

（一）当前公路运输经济管理存在的问题

（1）机制僵化

公路运输经济管理需要良好、有效的机制，只有这样，经济管理才能落到实处。当前，在我国很多地区，公路运输经济管理仍然是按照旧有的体制来实行。而另一方面，市场经济条件下，经济快速发展，各方面都出现了或多或少的变化。在这种形势下，旧有的机制僵化，要求管理者从根本上优化机制[2]。

（2）缺乏全面预算

缺乏全面预算是我国公路运输经济管理中存在的一大问题。而全面预算又直接关系到公路运输的建设。良好而深入的全面预算有利于管理者在公路运输建设中明确开支明细，控制成本。反之，缺乏全面预算必然会造成资金冗杂，不利于经济效益的提高。

（3）相关法律制度不健全

当前我国法律并不完善。一直以来，公路运输经济管理都缺乏适当可依的完善法律法规，这导致了在公路运输经济管理中，一部分人权责不分，在事故面前互相推

（二）进行市场经济下公路运输经济管理改革的必然性

（1）公路运输经济管理改革是社会生产力发展的客观需要。市场经济是商品经济生产社会化程度发展到一定阶段时的必然产物，社会化大生产基础上的商品经济必然要求实行市场经济体制，而公路运输市场经济是商品经济和社会化大生产的一部分，必然存在着发展的必然趋势。

（2）公路运输经济管理改革是教育运输企业转换经营机制的客观要求。公路运输市场是进行道路运输商品交换的场所以及交换双方经济关系的总和。必须要有健全的运输市场做后盾，只要有了健康的运输市场机制，才能促进经营机制的转换。

（3）公路运输经济管理改革是现代社会经济改革和发展的重要组成部分。现代经济的发展不能也不可能脱离公路运输，而良好的公路运输经济管理是经济发展的基本保障，而公路运输经济管理需要不断的改革，才能得到进步，进一步巩固经济的持续稳定发展[3]。

三、市场经济下公路运输经济管理的改革措施

（一）全力加快交通基础设施建设步伐

当前国际国内急剧变化的经济形势对交通运输行业带来了重大影响。扩大内需、加快交通基础设施建设既面临严峻的挑战，又面临难得的机遇，但总体上看，机遇大于挑战。当前，交通系统上下围绕改善民生、完善城市功能、解决交通拥堵，不断加强城市交通基础设施建设，不断加大文明交通出行宣传力度，多策并举，综合整治，畅通交通建设取得一定成效。但目前仍面临交通基础设施薄弱、车辆保有量持续快速增加、综合交通管理水平不高、全社会遵章守规意识有待增强等客观情况，必须持续深入推进交通综合整治。由此可见，“建设模式现代化，建设标准现代化，建设品质国际化和投融资形式的现代化，是基础设施新跨越的重点所在。”今后一段时间，要着眼于拉动内需和促进公路交通网络体系的完善，以加快国家高速公路网主骨架、“断头路”、扩容路段和农村公路建设为重点，积极推进我省干线改造，积极推进综合运输体系的建设，调动各方面积极性，努力扩大交通基础设施建设规模[4]。

（二）大力发展现代物流

就公路运输企业而言，运输过程和运输方式的组织与管理，一方面要随着运输产品、技术和市场的不断创新而进行适应性创新，另一方面还可以通过先行创新带动或促进运输产品、技术和市场的不断创新。其中管理理念和管理手段的创新，又是运输过程和运输方式组织创新的基础条件。交通运输是市场经济物资流通的基本保证，尤其是公路交通系统的发达更促进了区域市场结构的完善。商品流通、人员流动将变得更加便捷，同时形成了以车站和物流市场为核心的层次性的区域性的商品流通中心。公路交通的快速发展，对于物资流通的既有线路的规划、既有流量变动都产生了巨大影响，促进了地区间专业化市场的扩大和新的市场的形成。

（三）深化交通运输企业改革

党的十八大以来的十年，是我国改革创新的关键时期，也是推进交通运输科学发展的重要战略机遇期。在这不平凡的十年中，交通运输改革“深水攻坚”、创新全面推进，书写了战略机遇期的精彩答卷。因此，我们必须以经营集约化、规模化为目标，积极引导交通运输企业，发展新的经营模式，走经营组织化、管理集约化、发展规模化、运输专业化的道路，彻底扭转经营主体多、小、弱、散的局面。在科学发展的旗帜下，在“群众利益无小事”的指针下，交通运输行业频频出台保障和改善民生的改革“大手笔”，使人民群众不仅成为改革发展的推动者，更成为改革发展成果的享有者。同时，坚持重点抓好交通运输企业改制工作，把企业改制同结构调整完善结合起来，把工作的着力点切实转到优化结构、提高质量和效益上来，力求在结构完善、产业升级上取得突破性进展。

四、总结

公路运输事业快速发展，尤其交通不便利和欠发达地区公路的大量兴建，促进了社会经济迅速发展，对国民经济的健康发展具有基本保障能力。在市场经济体制下对公路运输经济管理的改革不仅具有重要的实际意义，而且对社会和协和经济的平稳持续发展起着支撑作用，同时，是我国民生建设中的一项重要任务，也是我国现阶段的主要任务。

【参考文献】

[1]秦忠丽.市场经济体制下的公路运输经济管理研究[J].中国外资，2011，9（06）：89-94.

[2]王晓娜.市场经济条件下的公路运输经济管理[J].城市建设理论研究，2012（36）：125-127.

[3]赵春林.道路运输经济管理前景[J].科技创新导报，2012，8（30）：68-70.

[4]陈志刚.试析公路运输经济管理的有益探索[J].中国经贸，2012，7（18）：95-97.