孙书侠��

摘 要：针对近年来我国出现的，各种社会矛盾多发高发，突发事件、极端事故不断增多，政府管理手段失效、失灵的现状 ，党的十八大报告和十八届三中全会《决定》提出：“要创新社会治理体制机制，坚持依法治理。”这就意着今后在社会治理中，要更多运用法治思维和法治模式，来指导、设计、社会治理体制机制的创新。根据社会治理体制机制创新各自不同的特点，具体分别应遵循以下不同的法治思维。

关键词：法治思维；社会治理；创新社会治理体制机制

近年来，在我国政治经济快速发展的同时，社会发展也因此进入了一个多纠纷、低燃点、高危机、强风险的特殊时期。昔日社会管理诸多常用的、管用的、好用的手段，今天却不能用、不敢用、不顶用，几十年来一贯制的传统管理体制机制，今天在新的政治经济环境下却越来越不适用。对此，党的十八大报告提出：“要加强和创新社会管理，更加注重发挥法治在国家治理和社会管理中的重要作用。”十八届三中全会《决定》又进一步指出：“要推进国家治理体系和治理能力现代化，创新社会治理体制机制，坚持依法治理，加强法制保障，……。”

“创新社会治理体制机制，坚持依法治理”，意味着今后社会治理应从传统人治向现代法治，从唯行政手段向重法治手段，从红头文件至上，向法律、法规至上转变。暗示着治理者在今后社会治理中，要用符合法治精神、法治原则、法治理念、法律逻辑的“法治思维”模式，来深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，以使各种资源要素的活力竞相迸发，一切创造社会财富的源泉充分涌流。