郭宪洲　付金明

陕西省汉中市的佛坪县地处秦岭南麓，是陕西省最有名的“一少一小”县（全省人口数量最少，经济总量最小）。但她却是大秦岭里名副其实的“香格里拉”。

始通于三国，穿越秦岭，连通关中与汉中最近捷的傥骆道，就隐藏在佛坪山里。祖祖辈辈佛坪人最大的梦想就是“黄鹤之飞尚不得过，猿猱欲度愁攀援”的古蜀道变成通向“外面世界”的通衢大道。

2008年1月10日，四川省与铁道部签订加快四川铁道建设的部省会议纪要，提出建设西成客运专线。同年的8月27日，国务院审议通过国家汶川地震灾后恢复重建总体规划，西成客运专线被纳入其中。

对铁路过境期盼已久的佛坪人民同时捕捉到了一条重要信息：设计方案中有一条铁路从佛坪过境。时任陕西省政协办公厅扶贫办公室主任，正在佛坪挂职担任副县长的刘昌军，知道佛坪人民对铁路的渴望，也知道西成客运专线在佛坪过境设站对当地经济社会发展的战略意义，更知道作为一名副县长的职责与使命。为此，在做好各方面前期调研、论证工作的同时，刘昌军于同年11月，向到佛坪参加扶贫团联席会的陕西省政协副秘书长、时任民进陕西省委会秘书长的郭绍敏进行了专题汇报，郭绍敏当即提议借助民进陕西省委会的组织力量，利用集体提案的形式，向陕西省两会提出建议。此时，距离陕西省两会召开，已不到两个月。

为了这份提案，民进陕西省委会针对时间紧、情况复杂、要求严的具体情况，于2008年12月专题召开主委会，认真研究部署西城铁路客运专线在佛坪设站的提案工作。……