编者按：全国政协十二届二次会议和十二届全国人大二次会议分别于3月3日和3月5日在北京开幕。民进会员中现有全国政协委员79人，全国人大代表55人，他们在两会期间继续履行神圣职责。本刊特别策划两会专题，内容包括民进中央在全国政协十二届二次会议上的大会发言，民进代表委员参会情况综述，部分民进中央提案、民进代表委员议案提案等内容，敬请关注。

据国家统计局报告，2012年我国农民工总量已经超过2.6亿。很显然，中国已经成为“农民工大国”。而与此相对应的是，劳动者素质偏低，“技工荒”席卷全国。人社部数据表明，截至2012年年底，全国累计取得各类专业技术人员资格证书的只有1575万人，大量农民工未经培训或仅经简单培训就直接上岗。

我们必须清醒地认识到，低素质劳动力既无法保障安全生产，也无法支撑亟待转型升级的中国经济，更遑论实现中华民族伟大复兴。劳动生产率低、劳动技能差不仅是农民工自身的问题、企业的问题，也是政府和全社会所必须面对的紧迫问题。我们在实施人才强国战略中，还没有从顶层设计上对提高劳动者技能给予足够重视！

我们认为，当前必须下大力气切实搞好职业技能教育，加快建设“技工大国”。

建设“技工大国”是建设人力资源强国、实现经济结构转型升级的需要。我国人口占世界的21%，熟练劳动力仅占世界的17.5%。没有一支掌握精湛技能的人才队伍，再先进的科技和机器设备也很难转化为现实生产力。……