伊万·沙拉法诺夫

2011年4月22日，乌克兰明确表示不准备加入由俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦组成的关税同盟，乌克兰将以1+3的方式同关税同盟进行合作。从乌克兰内政外交的基础出发，同欧洲一体化是乌克兰外交的优先发展方向。乌克兰希望与欧盟签署联合协议，建立共同的自由贸易区。2012年3月30日乌克兰与欧盟草签了联系国协定。该协定的草签被视为乌克兰向着加入欧盟这一目标迈进了重要一步。除此之外，2012年8月9日乌克兰总统亚努科维奇签署法律，批准独联体自贸区协议。自贸区协议旨在为实现独联体地区自贸区完全有效的运作提供必要条件，为在WTO规则基础上进一步深化一体化创造有利条件。

这表明，虽然乌克兰政府在政治上与俄白哈不断接近，但在经济上却优先发展与欧盟的经济一体化。为了吸引乌克兰加入关税同盟，俄罗斯曾经在天然气价格方面向乌克兰做了很多次让步。当前，乌克兰每年从俄罗斯进口400亿立方米的天然气，乌克兰若加入俄白哈关税同盟，每年可节省80亿美元。但是乌克兰政府坚持认为，若乌克兰加入三国关税同盟，不可避免地会影响乌克兰加入欧盟的战略。此外，乌克兰是世贸组织成员国，若加入关税同盟，乌克兰需要将进口关税提高一倍以上。目前乌克兰的平均进口关税为4.5%，而关税同盟为10.25%。提高进口关税，乌克兰需要同世贸组织各成员国逐一协商，同时也必定会大大拖延乌克兰加入欧盟的谈判进程。……