文/舒杰

美国解禁网络赌博惹争议

Us Open The Floodgates To Oline Gambling

文/舒杰

曾几何时在美国赌场赌博合法而网络赌博被严禁，司法部对网络扑克赌博三巨头的打击引起轰动，但2011年对相关法律的司法解释打开了网络赌博合法化的大门，其中充满了各利益集团的博弈。2013年，内华达州成为第一个将网络赌博合法化的州。目前，网络赌博已经在新泽西州、内华达州和特拉华州合法化。随着网络赌博立法被越来越多的州提上议程，互联网公司也被认为将在该产业内大有作为。 （图/东方IC）

根据《新闻周刊》报道称，2007年，美国联邦调查局打击网络犯罪欺诈部门主任布莱恩特曾严厉警告国人：“你可以去拉斯维加斯赌、去大西洋城赌、去赌马。你可以去这些地方合法地赌博。但不要在网上赌博，那是犯法的。”

四年后，美国司法部对在线赌博三巨头扑克之星、全速扑克和绝对扑克发起公诉，一时上下震动。三巨头都设在国外，被控电信诈骗、银行诈骗、洗钱、在美运营故意违反《非法互联网博彩执行法案》等诸多罪名。

然而，只隔了八个月，2011年平安夜前的那个星期五，时任司法部长助理塞茨不声不响地签发了13页的司法解释。塞茨对1961年联邦《电信法》作了重新解释，在此之前美国各级法院及司法部刑事局均认为该法禁止各种形式的网络赌博。

塞茨的司法解释称，只有“体育运动和比赛”赌博才为《电信法》（电信一词的含义扩展到包括互联网）所禁止。于是联邦政府对互联网非体育比赛赌博的长期禁止被解除，一些最流行、最赚钱的网络赌博如扑克、老虎机颠覆了国会2006年通过的UIGEA基础。……