加大简政放权强化政府效能
——上海开展行政审批制度改革情况综述

自 2000年以来，上海开展八轮行政审批制度改革，着力解决审批过多、过滥、过慢等问题，理顺政府与市场、政府与社会的关系，不断加大简政放权力度，加快推进政府职能转变，尽可能减少政府对微观经济活动的干预，为经济社会发展创造良好环境。通过八次大规模的行政审批清理，至2014年5月，上海累计取消和调整行政审批2994项，其中取消1174项、调整1820项。

基本过程：开展八轮行政审批制度改革

2000年12月，市委、市政府决定成立上海市行政审批制度改革领导小组。2001年3月，市委、市政府召开第一次行政审批制度改革动员大会，提出上海的审改工作要“重在制度创新，重在政府职能转变”，大幅度减少审批事项，规范审批行为，在部分审批领域取得重点突破，进一步推进行政管理体制和机制创新，增强城市综合竞争力。2001年10月，市政府公布第一批取消和不再审批的行政审批事项521项。2002年2月，市政府公布第二批取消和不再审批的行政审批事项85项，调整审批方式的行政审批事项136项。

2003年，市委、市政府提出审改工作要在重点问题、制度建设、后续监管等关键环节上取得实质性突破，推进政府职能转变，有效制约行政权力进入市场，降低软成本、改善投资环境。2003年8月，市政府公布第三批取消行政审批事项95项，调整行政审批事项75项。经过三次集中清理，原有2027项审批事项中，共取消、调整1044项，总体改革率为51.5%。

2008年，市……