●张和生 张兆同 王 雯

我国高校权力运行监控机制的研究

●张和生 张兆同 王 雯

高等学校是传授知识、净化心灵的学术殿堂，其权力规范有效的运行尤为重要。本文将针对高校内部权力运行存在的问题，提出如何构建高校权力运行监控机制，做到既能将权力牢牢的“关住”，同时又不致“关死、关僵”，充分激发权力的正能量，使权力真正在制度的笼子里积极有效地运行，促进高校快速健康的发展。

高校权力 监控机制 反腐倡廉

进入新世纪以来，高等教育迎来了一个新的大发展时期，高校已不再是“清水衙门”，也不完全是净土一片。高校发生腐败，不仅会给学校各项事业的发展带来很大损害，而且将损害学校在师生心目中乃至社会的良好形象。

权力天生具有自我膨胀与腐败的潜质，有权力的人总是倾向于滥用权力，其应用边际直至遇到阻力和反弹而不能前进为止。高校内部权力运行存在着行政化等诸多问题，建立健全高校权力运行监控机制，规范权力运行非常之必要。

一、高校内部权力运行存在的问题

总体上讲，我国高校内部权力运行监控制约机制设计是合理的，但实际运行效果却并不理想，权力运行还是存在诸多问题，主要包括：

1.“党委书记领导决策”的潜在性问题。高校党委领导的原则是“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”；决策的程序是“集体讨论、作出决定”；决策的机制是“会议决策”，即党委全委会会议决策。但是，在实际工作中，部分高校不同程度地存在“党委书记领导决策”的潜在性问题。……