刘建森 翟坤

摘要：随着市场竞争的日益加剧，企业迫切需要一个强有力的组织结构，以增强内部管理运营机制，提升外部协同作战能力。在分析现有主要企业组织结构理论的基础上，提出了职能与权变相结合的球队型企业组织，通过其组织含义的详细阐述，以及组织五大原则和组织六个主要特点的深入分析，来解释说明该组织是一种系统开放、动态灵活、敏捷高效、协作创新的新型企业组织结构。

关键词：企业组织结构；职能为主；权变为辅；球队型企业组织

中图分类号：F270

一、前言

企业组织结构是企业组织内部各个有机构成要素相互作用的联系方式或形式[1]，决定了企业内部各项职能能否得到执行，各种资源能否得到优化配置[2]。它的先进性与合理性直接影响到企业经营活动的效率和竞争能力的强弱。正是由于组织结构在企业中的基础地位和关键作用，企业变革通常首先在组织结构变革上展开。

由于根据传统组织理论构建的企业组织结构，存在着机构重叠、职能模糊、信息不畅等弊端，已经明显不能适应现代企业，尤其是国际化大型企业的竞争与发展的要求[3]，因而组织结构变革创新势在必行。球队存在的本质是在球场竞争中取胜，企业的本质和球队是一样的，也是通过更加有效的组织为客户提供更具吸引力的产品与服务，与竞争对手争夺客户资源， 达到市场取胜的目的。鉴于这两个看似不同的组织存在相同的竞争特性，本文首先在分析直线—职能组织、矩阵组织、团队组织、虚拟组织、权变组织、球队组织等现有主要企业组织结构理论的基础上，提出了职能与权变相结合的球队型企业组织，然后对其组织含义、组织原则、组织特点等进行了详细阐述，力求从整体上展示该新型的企业组织结构，为企业组织变革提供一个全新的视角。

二、 理论基础

此部分主要涉及以下六个方面。

（一）直线—职能组织

直线-职能组织是根据职能进行专业化分工的原则，来制定标准的工作程序，实现从上到下的垂直领导，通过工作职能和程序的划分，可以提高工作效率[4]。直线—职能组织结构是静态的、命令式的，过于强调纵向角色和条块分隔，强化了职能本位主义，导致了组织与组织要实现效益的服务对象之间的障碍，限制了组织内的知识创新以及专业化知识的协调与共享，降低了组织内部的合作积极性，降低了组织对外部环境变动反应的灵活性。对于大型企业组织而言，随着专业化知识的增加，统一命令的难度会加剧，将增加企业的组织成本。一个仅仅靠职能划分的球队， 永远不会成为一个优秀的球队；一个仅仅依靠静态的直线-职能制构建的企业， 既不可能有效应对外部瞬息万变的市场竞争， 也难以高效处理企业内部繁杂的事务。

（二）矩阵组织

矩阵组织是在直线职能制垂直形态组织系统的基础上，再增加一种横向的领导系统，是一种横纵交叉的复合组织结构。通过横向联系的加强，促进了专业知识与组织职权相结合。矩阵组织结构复杂，各专项任务组织与各职能机构关系多头，不易分清责任，造成人员受双重指挥，组织协调困难，影响组织效率和稳定性。另外，组织的成员工作不稳定，造成员工缺乏归属感和安全感。至今还没有见过矩阵式管理的球队获得成功的案例。

（三）团队组织

团队组织是任务编组的组织结构，由不同专长的团队根据组织的需要，在短期间内连结完成任务。随着不同的需求弹性组合团队，组织以松散、分散的方式管理。团队组织的管理者对团队实行放权，鼓励团队成员的自主管理、自主决策和相互合作，使得每个成员始终都了解团队的工作并为之负责。团队组织的稳定性不好，经济性一般，如果团队领导人不提出明确要求，团队就缺乏明确性，因而必须持续不断地注意团队管理。团队组织是企业在实施短期或重大项目管理时，经常采用的组织方式。我们认为这种组织形式可以作为企业组织主架构下的次级组织形式之一。

（四） 虚拟组织

1992年，William Davidow和Michael S. Malone给出了虚拟组织的定义：“虚拟组织是由一些独立的厂商、顾客、甚至同行的竞争对手，通过信息技术联成临时的网络组织，以达到共享技术、分摊费用以及满足市场需求的目的。虚拟企业没有中央办公室，也没有正式的组织图，更不像传统组织那样具有多层次的组织结构”[5]。虚拟组织共享各成员的核心能力，能动态地集合和利用资源，强调了变动的组织理念。这种利用信息技术组建的虚拟组织，概念新颖，但是在现实生活中，其组成与运作存在实施上的困难，例如客户不能识别虚拟组织的责任主体，虚拟组织不能给客户提供心理上的安全感；在虚拟组织内部，各组织成员保持着自己原有的风格，存在责权利模糊，更容易造成合作中出现问题。因此，这类组织形式应该也划归企业组织主架构下的次级组织形式。

（五）权变组织

权变组织认为组织应该是多样的，一个组织与其它组织的关系以及与环境的关系依赖于具体情景，不能用单一的模型来解决所有组织设计问题，而只能提出在特定情况下有最大成功可能的方案。权变组织具有一定适应性，但其完全排斥传统组织理论关于全能原则与结构的观点，造成了企业组织结构的不稳定性，并显著增加了组织成本，难以在企业中推广实施。

（六）球队组织

球队组织是以耗散结构原理为理论基础，参照实践中的一般球队的运作方式而建立起来的企业组织结构[6]。从组织基本特征看，球队组织是一种具有动态性、开放性、无边界性与高度分权特征的企业组织模式。由于它过于强调组织的耗散性，也即非平衡与突变状态[7]，以及高度分权性，导致企业组织结构可能不间断地处于无序状态中，影响组织目标的实现。

企业组织理论中还包括扁平化组织、学习型组织、弹性组织、网络组织、无边界组织、孵化组织、前后组织、C型组织等[8]，大都是在上述六种组织结构的基础上的改进和衍生，在企业中得到了一定的应用与实践。过于扁平化的组织难以提供一定的等级概念，使得协调能力弱或威信低的企业家难以适应；学习型和团队式组织需要适当的企业文化和时间上的支持；无边界及虚拟组织难以形成应有的组织积累；前后组织更多地适应于服务型高新技术企业等。这些组织结构尽管在总体上摆脱了传统的科层制结构和分工模式，但它们都没有提供全面替代科层结构效率的基本形式。虽然它们特点明显，但未能提供快速有效地承担企业最基本工作量的一般工作模式。然而，企业最需要的正是在解决基本工作效率的基础上，再形成自身模式应有的特色，如企业所需的系统性、动态性、开放性、协作性、敏捷性、激励性、灵活性、创新性等。综上所述，无论是传统的组织结构，还是衍生的组织结构，都存在一定的弊端与适用范围，其模式决定了它们与现代知识经济发展的不协调，因而迫切需要推出一种新型的或者组合型的企业组织结构，以适应企业内外部环境的快速变化，实现企业核心管理能力的提升，满足现代企业发展的需要。

三、职能与权变相结合的球队型企业组织

此部分主要涉及以下三个方面。

（一） 职能与权变相结合的球队型企业组织的含义

职能与权变相结合的球队型企业组织，是一种以职能为主、权变为辅的新型企业组织结构。职能为主体现了企业发展的专业化和组织权责的明晰化等，权变为辅体现了企业能力的适应性和组织系统的灵活性等。职能与权变相结合的球队型企业组织不是一种简单的对球队组织的模拟或套用，也不是所谓的权变组织，它融合了直线-职能组织、弹性组织、团队组织、学习型组织、球队组织的优点，实现各组织结构之间的相互补充，如图1所示。

从形式上看，矩阵组织、虚拟组织等在很大程度上也是职能与权变相结合的球队型企业组织的一种变体，它们的成功实践也在一定程度上证明建立更为完善、更具优势的球队型企业组织结构的可行性。本论文将它们合在一起进行研究，提出职能与权变相结合的球队型企业组织，是将直线-职能组织的命令执行力、弹性组织的适度灵活性、团队组织的整体协作力、学习型组织的知识创造力、球队组织的敏捷动态性等优势相组合，以增强企业组织的执行能力、反应能力、适应能力、团队整体作战能力，以及跨部门或跨组织边界的相互学习能力，从而形成更强的组织和人员管理优势，如图2所示。

环境对于企业的创建和发展具有重要影响[9]。职能与权变相结合的球队型企业组织要求组织在职能分工的基础上，不能仅仅局限于组织内部环境，而必须突破组织界限的束缚将组织内部环境与外部环境有机地结合起来，以实现组织边界模糊化的效果，使得任务、人员和组织彼此相适应。正如一个球队，或者是一个球队俱乐部，其共同利益的实现与否及其实现程度，取决于参与比赛的所有球员们是否能够贯彻教练的战略战术，以及在场上作战时根据外部环境的变化，做出敏捷反应的程度和动态协作与及时调整的能力与速度。职能与权变相结合的球队型企业组织也同样如此，一个企业利益的实现与否及其实现程度，取决于企业组织结构中的所有人员是否能够贯彻企业决策者制定的发展战略和措施，以及根据内外部环境的变化，能够做出敏捷反应、动态协作和及时调整与补位。例如市场部把发现的新产品需求或技术创新的趋势及时传递给研发部门，尽其所能为新产品研发提供一切可能的帮助，有时甚至参与新产品的研发过程，而不仅仅把“球”简单踢给研发部门，更不能推脱与自己无关。同样，研发部门也要积极跑市场，甚至参与接待客户。这如同我们经常看到球场上的前锋回撤协防或后卫带球前突的情况一样。遗憾的是，企业内由于职能的划分，使得组织部门过分强调了各自职能，而忽略了各自遇到机会时应充分抓住机会为组织的大目标贡献力量，更不用说职能本位主义、推诿扯皮而降低组织效率了。

（二）职能与权变相结合的球队型企业组织的原则

职能与权变相结合的球队型企业组织具有五大管理原则，如图3所示。

1 .目标统一原则

目标统一原则是指在建立组织结构时，要有明确的目标，并使各部门、员工的目标与组织的总体目标相一致[10]。企业的根本目标是效益，包括经济效益和社会效益等。一个球队的根本目标也是效益，通过比赛的胜利，来追求整个球队的经济利益，以及队员们的荣誉感、成就感、归属感等社会利益。职能与权变相结合的球队型企业组织在保证企业根本目标的前提下，依据内部要素和外部环境的条件，来制定实施目标，并随着环境的变化而及时修正组织目标。它借助企业文化的影响，以及完整的制度流程和激励政策的规范，将整个组织成员的思想和行动统一到同一目标、同一愿景上，从而实现共同的组织目标和价值观，做到方向明确。

2. 职能为主原则

为了提高企业组织的执行力，职能与权变相结合的球队型企业组织采用职能划分为主的组织形式，职能是一系列工作或任务的集合，强调以“事”为中心[11]。组织结构涵盖为实现组织目标所必需的各职能部门和工作分工，以及这些部门之间的协调机制，既要合理划分组织内部各职能部门的工作范围，也要明确专业分工之间的相互关系。正如一个球队，无论是教练、队员等核心成员，还是球队管理、服务等协同团队，都有其相应的职能分工，并拥有着相匹配的组织角色。场上球队通常由教练、中锋、前锋、后卫、门卫等人员构成。教练是球队的技战术制定者，是球队人员配置的决策者，拥有核心的知识和资源，具有权威地位。队长是球队技战术的坚定实施者，也是执行教练意图并传达给场上各位球员的通道，组织场上球队在领先时如何做好防守，在落后时如何有效进攻。球队队员根据其不同的能力、水平和特点，而担任不同角色，是球队技战术的贯彻执行者。职能与权变相结合的球队型企业组织强调的是由知识、技能、资源等互补的成员构成。企业组织内的人员依据其自身能力和水平，而被安排在明确的职能岗位，担当着组织中的角色，拥有着相匹配的权利和责任。职能与权变相结合的球队型企业组织中的领导者通常是企业的决策者，拥有核心的知识和资源，是企业发展的规划者，调配企业的人、财、物等资源。企业职能部门的负责人类似于球队队长，通常是技能综合和表现突出的员工，是企业发展战略和措施的坚定实施者，也是执行企业决策者决定并传达给全体员工的通道。企业中的各位员工则在决策者和实施者的组织下，通过在各职能岗位上的具体工作而贯彻执行每一条指令。

为了保证整个组织的正常运行，任何一个组织形式都要建立严密的层级管理体系，以使信息和资源按照一定的规则流通，各项任务得以完成，实现企业目标，这就要求企业的层级管理体系要扁平化。职能与权变相结合的球队型企业组织兼具团队组织的特点，通过增加管理幅度，要求组织内外的单位、岗位和个人除了做好本职能范围内工作，还要向所能承担的职能职责转化，从而达到层级管理体系扁平化的目标。

3.权变有效原则

职能与权变相结合的球队型企业组织以权变为辅，要求企业组织能够根据内外部条件的变化而能够随时进行调整，例如调整组织目标，重新配置人、财、物资源等。这种调整应当是适度和有效的，即不能为了盲目适应环境变化或追求组织结构最优化，而显著增加时间成本和组织成本。企业要在分析调整组织所带来的效益和成本后，以及评估全面风险后，而进行综合平衡。由于现代知识经济社会发展的瞬息万变，以及企业间竞争的日益激烈，造成了企业内外部的环境处于持续变化中，职能与权变相结合的球队型企业组织要求企业组织必须具备权变能力，但不能为了盲目适应环境变化而频繁的进行结构调整，进而影响组织的稳定性。它的权变应该是时间恰当、范围适度、结构有效。如同球队的阵型一样，没有最优的阵型，只有最有效的阵型。依据竞争对手的不同，而变换自身的阵型和人员配置，以提高球队权变的有效性。

4 .人员择优原则

企业组织中经常存在着一些临时性的任务或非程序性的管理工作，因而职能与权变相结合的球队型企业组织要求组织成员在做好本职能工作的基础上，应尽量向所能承担的职能职责转化，尤其是在组织需要的时候，能够做好跨职能、跨层级、跨组织等工作，以增强组织的执行能力、反应能力、适应能力等。因而，职能与权变相结合的球队型企业组织要求其组织成员需要具备较高的综合技能和道德素养，在人员的选择和配置上要本着从优原则。同时，通过建立完善的考核与激励体系，形成企业组织中的不断竞争与淘汰机制，以持续优化组织的人员素质，最大程度上避免人员慵懒、人浮于事。如果球队选择一个技战术水平或者道德素养较一般的队员，无法能够与整个团队形成应有的默契与配合，那么根据短板理论，那名队员会成为竞争对手的突破点，使得整个球队的作战能力大打折扣，难以形成较强的竞争力。另外，球员都有其运动生涯的黄金年龄，唯有通过建立公平的竞争淘汰机制，以保证球队的活力和战斗力。

5 .分权适度原则

在组织工作中必须要正确处理好集权与分权的关系，以保证组织的有效运行。集权应以不妨碍下属履行职责，有利于调动积极性为宜；分权应以下级能够正常履行职责，上级对下级的管理不至失控为准。

职能与权变相结合的球队型企业组织是一个权利适度分散化的组织，组织的管理者将只控制组织的重大决策权，而实践操作的决策权将部分甚至全部授权给具体的实施和执行人员，以体现出自组织的弹性能力和效率优势。由于职能与权变相结合的球队型企业组织的成员往往会冲破职能边界，如果不给予其适度的权利，则会造成组织僵化，难以满足内外部条件变化的需要。另外，组织成员通过工作扩大化和工作丰富化，以及相配套的责、权、利等所带来的成就感，实现其自我价值体现的需求。

（三）职能与权变相结合的球队型企业组织的特征

职能与权变相结合的球队型企业组织具有六个主要特征，如图4所示。

1 .模糊性特征

职能与权变相结合的球队型企业组织是介于无边界组织和边界组织之间的一种组织结构，它是在熟悉严格的层级管理边界的基础上得以实施的。只有熟悉边界的人才可能去突破边界，但是这种突破是有限的，其终究要回归到原有的职能岗位，否则会使组织陷入混乱无序的状态。正如球队队员都有着其确定的位置一样，虽然通过技战术配合，队员们会进行大范围的穿插跑动，突破自己的应有位置边界，但是每当结束一次配合时，队员们会迅速回到原有的位置，保持好整体的队形，达到攻守有序。

职能与权变相结合的球队型企业组织模糊化了垂直边界、水平边界、外部边界、地域边界，以增强企业组织的灵活性和适应性。

就纵向关系而言，垂直上下之间的界限不再僵硬，而变得具有弹性，从而有助于更快、更好地决策和行动，有利于组织方便地从各层次人员处获得知识信息和创新灵感。

就横向关系而言，各职能部门不再各自为政，以最大限度地满足客户需求为根本出发点，使得部门间相互渗透与相互协同，弱化职能管辖范围的争执。

就企业与外部供应商、客户的关系而言，已经由利益博弈者转化为一种共创、共享、互利、双赢的伙伴关系。高效的创新方式一经发现，就可以迅速被引入产品或服务的整个价值链中来，为企业所共享。企业联盟不仅是一种虚拟组织结构，更是一种价值观念。

地域、文化和市场的边界也开始被打破。源自于强调文化差异、市场特殊性的观念，往往将创新和效益的观念孤立起来，导致总部与工厂、销售市场之间的分离和矛盾。为了适应企业全球化经营的需要，人、财、物已全面向本地化方向推进，因而企业组织的边界也将朝着更加模糊化的方向发展。

2 .系统性特征

根据系统论的观点，一个良好的企业组织结构，必然是个有序的自组织系统。职能与权变相结合的球队型企业组织可以看作是一个系统，它由相互作用和相互依赖的若干部分（要素）相组成，是具有确定功能的有机整体，具有不可简化性、可分解性等特点。如同场上球队的阵容结构一般是由前锋、中锋、后卫组成，根据排列组合原理，11名足球队员可以组成几百套不同的阵容组合。阵容结构的配备不合理会使得球队产生内耗，导致降低球队功能的“非加和效应”。反之，结构合理使得各部分效益累加大于整体效益，则“集聚效应”将显著增强球队的功能性。

3.动态性特征

与一个球队在比赛进程中的动态运作一样，职能与权变相结合的球队型企业组织是一个动态的组织，组织的动态性特征主要体现在组织的竞争性、流动性与敏捷性。组织的竞争性可以充分发挥组织员工的工作积极性与创新的能动性。组织的流动性可以为组织不断输入新鲜血液，从而保持组织的活力。组织的敏捷性则可以在组织内外部环境发生变化的情况下，做出及时的反应与调整，以增强组织的适应性。

职能与权变相结合的球队型企业组织动态性作用的结果则是使得组织本身的边界随着竞争中竞争者的变化而变化。即组织中的每名成员，随着组织目标的变动而一起运动，以适应组织内外部经营环境的变化。如同球队一样，一旦球队的内外部环境发生了变化，球队成员会移动或变化位置来做出及时的调整和补位。

4 .开放性特征

职能与权变相结合的球队型企业组织要求企业组织对环境开放。由于组织的敏捷性要求，使得组织在发展过程中不得不主动打破组织内部各部门之间的界限，在组织内部追求开放性。另外，职能与权变相结合的球队型企业组织开放性同样要求组织不能仅仅局限于组织内部环境，而必须突破组织界限的束缚，将组织内外部环境有机地结合起来。只有对外界开放，组织才能够新陈代谢，具有适应环境的能力。

职能与权变相结合的球队型企业组织的决策者必须通过和外部环境中与组织经营有关的其他组织、个人建立起长期、稳定的合作关系，来扩张组织的知识。这也是组织开放性对组织中的管理者们所提出的基本要求。

5 .协作性特征

职能与权变相结合的球队型企业组织追求组织的整体协作性。协作是一种为达到既定目标所显现出来的资源合作和协同努力的精神，它可以调动组织成员的所有资源与才智，并且会自动地驱除不和谐、不公正的现象。通过对表现突出者及时予以嘉奖，以使组织协作产生一股强大而持久的力量。职能与权变相结合的球队型企业组织成员在变化的环境中担任各种角色，通过相互协助与补充，建立彼此之间的信任。组织的各层级决策者在决策之前通过广泛听取相关意见而把现有的任务和成员的意见联系起来。组织的执行者将密切合作、默契配合，并坚定不移地行动，从而形成组织合力，建立风险共担、利益共享的整体协作组织。

6 .创新性特征

现在企业进入了全面创新的时代[12]，为了满足消费者个性化的需求，要求企业组织形态必须具有创新性特征，建立能够培育组织创造力的组织结构。职能与权变相结合的球队型企业组织是一个能熟练地获取、传递和创造知识的组织，同时也是善于修正自身行为，以适应新的知识和见解的组织。组织成员通过彼此的相互学习、知识理解、系统思考等一系列过程，以实现知识的转化和知识的创新，达到活化整个组织的创造力细胞的目标。

四、结论

近年来，随着经济一体化、组织一体化趋势的增强，越来越多的企业正在努力向分布式、合作式的组织形式发展，以最大限度地实现机动的团队效力。企业组织结构在人的能动行为下，通过信息传递，承载着企业的业务流动，并影响着企业发展的进程。由于企业经营环境不确定性因素的不断增加和竞争的明显增强，如何建立一个系统开放、动态灵活、敏捷高效、协作创新的企业组织结构是企业亟待解决的问题。本文在分析已有企业组织结构优缺点的基础上，参照球队竞争残酷、攻防兼备等特性，提出了职能与权变相结合的球队型企业组织，并对其组织含义、组织原则、组织特点等进行了详细阐述，说明了在管理实践中，该组织具备根据组织所处的内外部条件和环境的发展变化而随机应变的能力，能够帮助企业建立新型企业文化，更有效调动资源，增强企业组织的动态竞争力，达到竞争取胜的目的，从而为企业组织变革提供一个全新的视角。

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（编辑：周南）