肖淑兰　姜雨潇

【摘要】本文分析了农村金融体系的现状，农村金融支农中存在的问题，提出了要健全农村金融体系，强化农村金融投入，创新农村金融产品，拓展农村金融服务等加大农村金融支农力度的对策。

【关键词】农村经济 金融支持 对策

2014年中央1号文件将农村金融改革创新作为全面深化农村改革的一项重要任务进行部署，说明农村金融是我国现代金融体系建设的重要组成部分，在实现农业现代化过程中具有极其重要的地位。要深化农业经济改革，加快现代农业发展，必须针对农村金融的现状和存在的问题，进一步强化改革动力机制，通过制度创新，尽快建立完善的农村金融体系，加快推进现代农业发展和新农村建设。

一、农村经济发展的金融支持现状

经过多年的改革和发展，我国已初步形成了以农村信用合作社为主体，农业发展银行、农业银行、邮政储蓄银行等联手服务，村镇银行等农村新型金融机构为补充的多层次、广覆盖的农村金融服务体系。至2012年末，全国涉农贷款余额17.6万亿元，2008年以来的年均增速达到23.6%，比同期各项贷款平均增速高4个百分点，其中农户贷款3.6万亿元，有力地支持了农业农村经济发展。

（一）农村信用社成为金融支农的主力军

2003年以来，按照明晰产权关系、强化约束机制、增强服务功能、国家适当支持、地方政府负责的总体要求，对农村信用社进行了全面改革。中央政府通过财政补贴、税收减免、专项票据置换等政策支持近2690亿元，地方政府配套政策支持1227亿元，激发了各方面参与改革的积极性，撬动社会资本投资参股4458亿元，农村信用社已成为农村金融主力军。……