王国斌

【摘 要】 本文着重论述了工程建设管理的现状和存在的问题，针对问题，本文以全面质量管理为突破口，以质量为中心，全过程管理、全员参与、全因素控制，在质量管理的领域研究工程建设管理改革中的主要对策。

【关键词】 工程管理；造价管理；质量管理

一、对当前工程造价管理中存在的问题的探讨

1.项目投资决策阶段存在的问题

在这一阶段，管理方对工程造价的管理重点是积极参与项目决策前的准备工作，切实做好可行性研究。由于本阶段以经济分析和方案为主，工程量不明确，所以设计院本阶段的投资估算，准确性较差，同时由于建设单位通常不是投资估算，准确性较差。通常工程设计阶段所能控制的投资量占总投资量的比例非常高，约占70%左右，所以工程设计的质量对工程造价有决定性的影响。这一阶段存在的过程造价问题主要有以下几点。

（1）体制中存在的问题：当前的设计体制主要存在协调与监督机制不健全的弊端。设计人员认为只按设计任务做好技术方面的工作就行了，而工程造价控制则是经济技术人员的事情。许多概预算人员并不懂得工程设计的有关专业技术知识，他们只会按图纸套定额进行概预算的编制，还有的人员认为设计人员已进行了多方案比较，不必再对设计阶段进行工程造价管理。这样造成设计人员与经济人员之间缺乏必要的沟通协调，容易导致工程造价失控。

（2）招投标中的片面性。……