吴嫒丽

【摘 要】外部性问题是困扰环境治理的一个关键问题。为了追求私人利益而不顾环境保护的外部不经济行为，导致了资源的加速消耗、环境系统的破坏，给人类社会的可持续发展造成了严重的不利影响。本文从外部性的定义入手，分析了外部不经济的后果，提出循环经济可以将经济系统的外部性改造为经济系统的内在性，从而解决了外部不经济问题。

【关键词】外部不经济；循环经济；内在化

一.外部性的定义

外部性是指私人边际成本和社会边际成本之间或私人边际效益和社会边际效益之间的非一致性，即某些个人或企业的经济行为影响了其他个人或企业，但都没有为之承担应有的费用或没有获得应有的报酬，前者称之为外部不经济，后者称之为外部经济。

二、外部不经济的后果

从资源配置的角度来看，外部不经济是表示一个行动的某些费用不在决策者的考虑范围内的时候所产生的一种低效率现象，其表现有两个方面，其一，决策者的效用或生产函数包含其它决策者的所选择确定变量数值的一些实际变量；其二，决策者主体并不对受影响者进行补偿，某些费用被强加给没有参加这一决策的人。由于外部不经济不能通过市场机制的作用显示出来，即当生产者或消费者因外部不经济而受到损失时，市场不需要向造成不经济的一方追究损失，所以单靠市场无法解决外部性问题。一旦私人生产成本低于应该包含社会成本的实际成本，产生额外的边际利润，企业或个人就将增加生产量至私人效用而非社会效用最大化的一点，社会的资源配置因此不能实现最优化。……