任玉琪　高沁园

[摘要]烟草产业的发展对我国经济社会的发展具有重要作用，加强烟草企业安全生产标准化建设对推动烟草企业健康持续发展具有非常重要的现实意义。现阶段我国烟草企业安全生产标准化建设过程中存在安全生产思想薄弱、管理工作者重视程度较低、缺乏清晰的安全生产职责、安全生产管理机制不完善等问题，为推动我国烟草企业安全生产标准化建设不断前进，今后应把握四点策略：建立专业的监理队伍；提高烟草企业员工安全生产技术水平；构建起完善的安全生产管控体系；加强企业文化建设。

[关键词]烟草企业；安全生产；标准化；问题；对策

[中图分类号]F274 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）17-0062-02

安全是企业经营运作中需要考虑的首个问题，安全生产标准化是一种全面的管理模式，即要求企业构建起完善的管理制度与安全生产责任制，可以自主预测生产安全风险，并制定科学合理的操作规程，同时要求企业时刻遵循法律、法规，使自身处于一种良好的安全生产状态之中。安全生产标准化建设关乎烟草企业的健康持续发展以及广大员工生命和财产安全，探讨烟草企业安全生产标准化建设具有非常重要的现实意义。现阶段，我国烟草企业安全生产标准化建设中存在诸多问题，例如重视程度不高、缺乏保障机制等，在很大程度上对我国烟草企业的发展产生影响。鉴于这个原因，本文指出当前我国烟草企业安全生产标准化建设过程中的主要问题，并提出相应的优化对策，以期为我国烟草企业安全生产标准化提供参考依据。

1烟草企业安全生产标准化建设中存在的主要问题

1.1安全生产思想薄弱，没有将安全生产纳入战略发展目标之中

现阶段，在安全生产管理中，我国烟草企业单纯依靠感觉与经验开展相关工作的现象非常普遍，缺少完善的安全生产管理体制，一味地强调市场销售，过分追求短期利润，而不注重安全生产管理，当经营过程中遇到安全生产问题时，倾向于通过其他企业的安全生产制度去应对。还有的企业领导安全生产管理理念与意识不足，管理水平有待加强，导致产生许多重大决策失误，使得煙草企业蒙受严重损失。另外，由于烟草企业安全生产意识不足，因此，并未将安全生产纳入企业发展的战略范畴，导致其安全生产管理手段难以与自身发展保持同一节奏，对于企业长期目标的实现产生阻碍。

1.2管理工作者重视程度较低，缺乏清晰的安全生产职责

有些领导一味地强调企业利润的最大化，而并不注重安全生产标准化建设；另外，有些领导并未认识到安全生产的重要性，根本没有制订烟草企业安全生产的长远方案，通常为了许多眼前的小利润而偷工减料，导致出现诸多安全生产问题，从而对烟草企业的长期发展产生影响；再次，烟草企业经营运作是一个复杂的系统工程，尤其是生产周期非常大，过程较为烦琐，需要诸多部门的参与，各个部门的管理权限存在一定的重叠，使得安全生产管理职责较为模糊，当出现安全生产问题时，往往很难找到具体的负责人。

1.3缺乏完善的安全生产管理机制

安全生产管理体系是烟草企业安全生产得以实现的保障，同时是烟草企业安全生产管理效率不断提高的前提条件。然而，因一些烟草企业管理工作者缺乏足够的安全生产意识，不注重安全生产管理体系建设工作，缺乏系统全面的安全生产管理体系，导致其在具体运营过程中时常出现安全问题。同时，烟草企业的监督机制不完善，每年只是进行一些例行性的检查，检查只是走走形式，不能发现其中存在的问题，导致安全问题无法有效解决，对企业发展产生不利影响。

2推动烟草企业安全生产标准化建设的有效策略

2.1建立专业的监理队伍

自行监理是烟草企业加强安全生产的一项基础工作，主要是通过企业监理部门进行，因此需构建一支专业安全生产监理队伍，当前，因烟草企业监理承担着非常繁重的工作，故安全生产监理工作者一定要拥有较强的专业知识，这就需要监理部门通过开展培训班、举行报告会、研讨会等方式为安全生产监理工作者提供机会，使其业务水平和能力不断提升，或者通过引入优秀的安全生产监理人才的方式，使整体素质有所提高。同时，监理部门还应该配备先进的设备，为监理工作的顺利开展提供强力的硬件支持。

2.2提高烟草企业员工安全生产技术水平

烟草企业员工的安全生产技术水平在很大程度上决定着企业的成长和发展，因此，烟草企业应加大对企业员工的安全生产技术培训力度，使广大员工的安全生产综合素质有所提高。具体可以通过为员工开展安全生产技术培训会、鼓励其攻读在职学历或者上夜校接受继续教育等方式，提高其安全生产技术水平，也可以通过举行安全生产技术竞赛的方式，激发广大员工积极学习相关知识。

2.3构建起系统全面的安全生产管控体系

第一，建立专门的安全生产负责小组，具体由企业总经理任组长、安全生产部门经理为副组长、各个相关科室（技术质量部门、材料设备购买部门、施工安监部门等）负责人及组员，确保企业生产安全，进一步细化每一个岗位及相关工作者的职责，实行安全生产岗位责任制。第二，建立安全生产管理小组，主要负责检查监督企业安全生产工作，通过检查及时发现企业安全生产中的问题并督促相关单位尽快解决，同时把具体整改责任细化到人，确保烟草企业安全生产得以实现。

2.4加强企业安全文化建设

文化对烟草企业安全生产具有决定性的作用。因此，企业应加强对于广大员工安全生产文化知识教育，使其形成社会公德与职业道德，提高其专业能力。同时，企业相关人员应切实加强企业安全文化建设，帮助企业形成富有特色的安全生产文化，具体可通过张贴标语、宣传栏宣传、企业网络宣传等方式进行，将企业安全文化传递给所有员工，使其认可企业安全生产文化，构建起统一的安全生产价值观，同时能够在平时工作中严格遵守相关安全生产制度，最终使所有员工心往一处想、劲往一处使。

3结论

虽然我国在推进烟草企业安全生产标准化建设过程中做出很多积极的探索，并取得了一定的进展，而企业安全生产标准化现状仍然不容乐观，在观念、制度等方面存在诸多问题。为改变这一现状，烟草企业应积极分析安全生产标准化建设问题，努力创新策略，加强对员工以及监理队伍的培训教育，建立科学的安全生产控制管理机制，使我国烟草企业在安全生产标准化建设不断推进。

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