林鹏风

【摘要】目前在国际社会上，对于如何实现社会分红，有着各种各样的分红实践探索。本文从国际上关于社会分红理论的实践进行了分析与总结，对当前我国国企利润分配制度进行探析，阐述了笔者对我国国企利润分配制度改革的启示与构想。

【关键词】社会分红 国企利润分配制度改革 全民分红 国际经验借鉴

一、引言和文献综述

在发达的市场经济国家，社会分红政策一直是人们长期研究的重要课题。最先提出全民分红理论的学者是詹姆斯·米德。1936年，米德在《经济分析与政策导论》一书中提出“社会分红”的构想：国家将在投入社会化企业的资本和土地获得利润，它可以将利润的一部分作为社会分红无条件分给公民，体现公民对企业或资源的全民所有性质，将另一部分作为对社会化企业的再投资。

詹森和麦克林认为，国企的管理人员可以通过资源配置给能给他们自身带来好处的项目，而这么做并不符合股东的利益最大化。科罗斯曼和哈特、伊思特布鲁克以及詹森建议股东最大化地削减经理层的现金控制权，才能减少经理人员不受监管的开支行为。不少研究表明，通过社会分红限制潜在的过度投资行为能够增加股东的财富。

依据现代西方社会分红理论，合理、有效的社会分红政策必须具备两大要点，一是要满足投资者的投资收益率的要求，二是保障企业长期发展需要，缺一不可。本文以国企公共资源收益合理共享视角下社会分红为研究视角，对国外的社会分红实践进行分析和总结，针对我国国有企业利润分配的缺陷，探求可持续发展的国企利润分配方案。……