田先红

改革开放以来，尽管学界对中国农村社会分化的程度尚存争议，但随着市场经济的不断发展、农民流动的日益加速，农民内部分化远甚于之前却是一个不争的事实。日益分化的农村社会提醒我们，对农村问题的研究不可脱离农村阶层分化的视角，农民上访研究同样如此。

当前，学界关于农民上访的研究大多在“抗争政治”的路径下展开。“抗争政治”路径预设农民之所以上访、抗争，乃在于其权利、利益遭受了他人尤其是地方基层干部的侵害，农民上访的目的在于维护自己被侵害的权益。而事实上，上访农民本身就是一个极为复杂的群体。将上访农民视为铁板一块的整体，极容易陷入以偏概全的片面化陷阱。尤其是在当前农村社会快速分化的背景下，对农民上访行为逻辑进行探讨时必须引入农民阶层分化的视角。“不同阶层的上访问题应该有不同阶层的特性或者是特殊的要求与逻辑，我们并不是简单地对其要求和需要进行满足，而是分类分析和深入了解这些上访活动背后的推动因素与运行机制。”只有在对农村社会分化状况及不同阶层农民的上访特性进行分析的基础上，才可能更为深入地理解农民上访问题，也才可能制定出有针对性的解决上访问题的政策措施。在这个意义上，对于中国农民上访问题的研究，不仅要有“抗争政治”的视角，而且应该具备“阶层政治”的视野。

一

自改革开放以来，农村经济社会发展迅速。……