尹凝瑶

日前，针对部分领域涉农乱收费问题屡禁不止、一事一议筹资筹劳实施不够规范、村级组织负担明显增加、一些新的领域农民负担问题凸显等情况，农业部、财政部、发展改革委、国务院法制办、教育部、新闻出版广电总局等六部委联合下发了《关于做好2014年减轻农民负担工作的意见》。

完善涉农收费文件审核制

《意见》针对今年中央1号文件所强调的“坚决查处和纠正涉农领域侵害群众利益的腐败问题和加重农民负担行为”，并结合国办发[2012]22号《国务院办公厅关于进一步做好减轻农民负担工作的意见》精神，提出具体落实意见。

《意见》指出，要深入治理涉农价格和收费中的突出问题，完善和规范一事一议筹资筹劳管理。完善和落实涉农收费文件“审核制”，严禁违规出台收费项目和收费标准。认真落实涉农收费和价格“公示制”，相关事项必须在乡镇政府和收费单位现场公示。继续开展对农村义务教育、计划生育、农民建房、农机服务、殡葬服务、农民用水用电等领域价格和收费的专项治理，落实对农民的费用减免和价格优惠政策。与此同时，严格界定筹资筹劳的适用范围，合理确定筹资筹劳限额标准和以资代劳工价标准，研究制定防止虚假筹资筹劳和以资代劳的有效措施。加强对一事一议项目的全程监管。

《意见》提出，要清理整顿加重村级组织负担的行为，强化减负惠农政策落实监督检查。重点治理以建设公益事业、提供服务、达标升级、要求赞助、报刊订阅等名义向村级组织摊派收费问题。……