彭震伟 唐伟成 张 立 张璞玉

当前上海新一轮城市总体规划的编制正处于城市创新驱动发展、经济转型升级的关键时期，规划的主要目标是努力建设成为具有全球资源配置能力、较强国际竞争力和影响力的全球城市，引领全国的经济社会发展。要达到这样的目标，必须聚焦区域层面的宏观发展格局，构建以上海为核心的长江三角洲（简称“长三角”）一体化的城镇空间网络体系，建设具有较强国际竞争力的世界级城市群。本文正是基于这样的思路，从长三角城市群的基本特征分析出发，总结其总体发展演化的规律，并提出了长三角区域城市群的总体目标、定位和发展的总体思路。

1 长江三角洲城市群基本特征

长三角城市群从狭义上的16市到广义上的两省一市（面积10万km2，人口超过7 240万人），到泛长江三角洲概念中的上海、江苏、浙江、安徽三省一市，空间范畴在经历不断的演绎过程。在长三角城市群内部，形成若干次区域，如苏锡常、扬镇宁、环杭州湾及温台城市群等。徐康宁等（2005）将长三角城市群的特征概括为：我国城镇最为密集、城市化水平最高地区之一，有数量上呈现“金字塔型”结构的特大、大、中、小城市构成的完善的区域内部城镇体系，以及从直辖市到副省级、地县级城市的行政建制体系①徐康宁，赵波，王绮在. 长三角城市群：形成、竞争与合作[M]. 经济学研究，2005（5）：1-9。。

长三角城市群城镇空间格局基本特征包括基础设施体系的空间布局基本形成，城市群域的“同城效应日益显著”；……